Entre la société américaine Carlyle et l’État du Sénégal, la paix des airs a cédé la place à une guerre totaleLe bras de fer entre Air Sénégal et Carlyle franchit un nouveau cap, relate L’OBS. Sur le tarmac de Blaise Diagne, la compagnie nationale menace désormais l’opérateur américain d’une astreinte record, tandis que Carlyle pourrait être contraint de revoir ses prix à la baisse.

Une dernière contre-proposition de 30,294 milliards de francs Cfa

Dans un mémorandum daté du 5 juin 2025, Tidiane Ndiaye, Directeur général d’Air Sénégal, s’exprime avec clarté et fermeté sur la tourmente qui secoue la compagnie aérienne. «En dépit des pressions visant à contraindre Air Sénégal à accepter l’achat des avions selon les conditions imposées par Carlyle, je n’ai jamais dévié de ma ligne de conduite définie dès ma rencontre avec Carlyle à mon arrivée : respecter nos engagements de paiement envers eux.

Cette discipline a été maintenue jusqu’en janvier 2025. Par la suite, seules les factures contestées sur leur principe ou leur montant sont restées impayées», précise-t-il. Le patron de la compagnie rappelle que, dans la continuité de cette logique, des négociations avaient été engagées dès septembre 2024 pour l’acquisition de deux A319. «Avec l’appui de nos avocats européens et américains, sollicités après la première action judiciaire du 2 avril 2025, nous avons sans relâche manifesté notre volonté de trouver un accord acceptable, tenant compte de nos contraintes financières», écrit-il.

L’offre finale d’Air Sénégal, datée du 26 mai 2025, proposait de conclure l’opération au plus tard le 15 juillet 2025, à condition de recevoir, avant le 30 juin, l’assurance du soutien financier de l’État du Sénégal. À l’origine, le prix prévu pour les deux A319 s’élevait à 32 millions de dollars (17,952 milliards de francs Cfa). Au fil des discussions, cet accord a évolué pour inclure la restitution de deux A321 et s’est stabilisé à 29 millions de dollars (16,269 milliards de francs Cfa), après déductions de factures erronées, dépôts de garantie et loyers versés depuis le début de l’année 2025 sur les A319.

Sans les pertes (37.500 tonnes) provoquées par les intempéries, la production de banane aurait pu couvrir la consommation nationale évaluée à 101.993 tonnes.

En 2024, le Sénégal a produit 72.350 tonnes de bananes malgré une perte de 37.500 tonnes provoquée par les intempéries. Sur une consommation nationale évaluée à 101.993 tonnes, seules 29.643 tonnes ont été importées. Mieux encore, entre septembre et décembre, période de forte production, les importations sont tombées à moins de 10.000 tonnes, tandis que les plantations locales ont fourni près de 40.000 tonnes. Ces données, issues d’un communiqué du ministère de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage (Masae), confortent la conviction du ministre Mabouba Diagne sur l’autosuffisance qui est à portée de main. « En quatre mois, les pertes enregistrées ont dépassé les volumes importés sur la même période », a-t-il souligné dans ce document, plaidant pour une meilleure préservation et valorisation de la production.

Pour concrétiser cet objectif, le gouvernement prévoit une production de 112.500 tonnes en 2025. En effet, les groupements et coopératives ont été invités à préciser leurs besoins en vitro-plantes. Selon la même source, une réunion stratégique réunira, entre autres, le ministère du Commerce et l’Institut sénégalais de Recherches agricoles (Isra).

Par ailleurs, informe le communiqué, un atelier se tiendra en marge du Sommet Africa Food Systems (Afs) pour finaliser la Stratégie nationale d’autosuffisance en banane. L’objectif est de « financer et accompagner les coopératives, réduire les pertes et substituer progressivement les importations par la production locale afin d’atteindre l’autosuffisance avant 2029 ».

Le Sénégal bénéficie d’un financement de 1,45 milliard de FCfa destiné à soutenir le cheptel national et à renforcer l’élevage. L’objectif est d’améliorer la productivité et la qualité des troupeaux tout en consolidant la souveraineté alimentaire et la résilience du secteur pastoral.

Le gouvernement, par l’intermédiaire du Groupe de Promotion de l’Entrepreneuriat au Sénégal (Gpes), a confirmé la réception d’un financement de 1,45 milliard de FCfa destiné au soutien du cheptel national. Selon un communiqué, cette initiative vise à améliorer la productivité et la qualité des troupeaux, mais également à renforcer la souveraineté alimentaire. Mabouba Diagne, ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage, a salué cette initiative qui traduit la volonté de l’État de soutenir durablement le secteur pastoral. Il a précisé que l’objectif est de fournir aux éleveurs les moyens d’accroître la productivité et la qualité de leurs troupeaux tout en adoptant une approche durable et adaptée aux réalités pastorales. « Ensemble, nous posons les bases d’un avenir prospère pour l’élevage au Sénégal », a-t-il ajouté. Grâce à ce financement, les autorités prévoient d’accélérer la réception d’animaux d’ici fin septembre. Cette étape est considérée comme cruciale pour renforcer la résilience du secteur et garantir l’autonomie alimentaire du pays. D’après un rapport du département américain de l’Agriculture (Usda), la production locale de lait a augmenté de 15,2 % entre 2017 et 2021, passant de 243,5 à 280,6 millions de litres. Cette progression s’explique, toujours selon la même source, par l’amélioration génétique des races locales et la transformation des exploitations extensives en systèmes semi-intensifs. Parallèlement, les indicateurs de consommation et de cheptel reflètent la progression du secteur. Selon l’Agence nationale de la Statistique et de la Démographie (Ansd), la consommation de viande par habitant a atteint 18,5 kg en 2021, dont 5,3 kg de viande bovine. Le cheptel bovin national comptait plus de 3,6 millions de têtes en 2019, témoignant de la vitalité et du potentiel de l’élevage sénégalais.

Les autorités municipales de la commune de Darou khoudoss, département de Tivaouane, réclament, des nouvelles autorités, l’effectivité des fonds d’appui dédiés aux collectivités territoriales par le code minier. Une demande formulée par le secrétaire municipal de la commune Mawo Diop, lors d’une interview accordée au quotidien national « Le Soleil ». 

TIVAOUANE – Située dans l’arrondissement de Méouane, département de Tivaouane, Darou khoudoss, avec une superficie de 520 kilomètres carrés pour une population de 104.346 habitants, selon le recensement de 2023, est la plus grande commune du département. Elle fait partie également des plus riches du fait de son sous-sol. La commune est assise sur d’importantes quantités de minerais dont le phosphate, le zircon entre autres ressources minières et énergétiques.

Elle abrite aussi les deux plus grandes entreprises minières du Sénégal à savoir les Industries chimiques du Sénégal (Ics) et la Grande côte opération (Gco). Cependant, au même titre que les trois autres communes de l’arrondissement, Darou Khoudoss peine à atteindre un recouvrement annuel de 500 millions de FCfa sur un budget de près de 800 millions seulement. Une contradiction inconcevable pour les autorités municipales. Ce paradoxe s’explique par des contrats de concession qui font que ces grandes entreprises traitent directement avec les autorités de l’État central.

Ce qui permet à l’État d’engranger la quasi-totalité des retombées économiques à travers des taxes, des impôts et parfois des dividendes au détriment des populations et des communes qui ne récoltent presque que les effets néfastes de l’exploitation de leurs richesses. Le plus grave dans tout cela, selon Mawo Diop, secrétaire municipal de la commune de Darou Khoudoss, dans une interview accordée au quotidien le soleil, ce sont les exonérations fiscales consenties par l’État du Sénégal au profit des Ics dans la convention qui les lie.

À l’en croire, il est clairement stipulé à l’article 7 de la convention, qu’en dehors des droits fixes et superficiels, toutes les autres taxes sont abandonnées par l’État au profit de l’entreprise, a-t-il relevé. « Des taxes qui auraient pu profiter à la communauté et aux collectivités locales qui abritent l’entreprise minière », a souligné M. Diop. Parmi ces taxes exonérées, il y a, par exemple, le droit de stationnement ou encore ce qu’on appelle les fonds propres locaux que ces entreprises devaient verser à la collectivité. La taxe sur le patrimoine bâti, sur le foncier, a listé Mawo Diop. Rien que le droit de stationnement, avec les camions qui traversent la commune par jour, la commune aurait pu gagner 80 millions de FCfa par an, a souligné M. Diop, en guise d’exemple. Seuls les camions des carrières paient ce droit de stationnement à la commune.

Ce qui n’est pas le cas des Ics à cause de l’exonération accordée par l’État du Sénégal. Mawo Diop invite le gouvernement à reconsidérer cette posture dans le cadre des renégociations de conventions entreprises par les nouvelles autorités.

Un budget de 966 millions de FCfa

À côté de cette anomalie, ces entreprises minières ne respectent pas certaines dispositions du code minier, notamment en ses articles, 112, 113, 114 et 115 qui prévoient des fonds d’appui et des fonds de péréquation miniers. Il y a le fonds d’appui au développement local (Fadl), le fonds d’appui au secteur minier, le fonds de garantie et de réhabilitation qui doivent aller vers les populations à travers les budgets des collectivités territoriales. Malheureusement, a déploré le secrétaire municipal de la commune de Darou Khoudoss, tous ces fonds ne sont pas opérationnels alors qu’ils sont dans le code minier.

« Pendant ce temps, Darou Khoudoss et les autres communes de l’arrondissement et même du département peinent à boucler un budget annuel de 500 millions FCfa pour la plupart », a regretté M. Diop. En réalité, le mécanisme de recouvrement de ces fonds ne permet pas aux collectivités de le faire. C’est plutôt des fonds que ces entreprises doivent alimenter à partir des institutions centrales pour qu’ensuite l’État fasse le partage. Selon Mawo Diop, ces entreprises n’alimentent pas ces fonds et l’État ne dit rien. Face à cet état de fait, les autorités municipales de Darou Khoudoss, à travers le secrétaire municipal, Mawo Diop, demandent à l’État d’obliger ces entreprises au respect de la loi. Pour lui, l’opportunité de la renégociation des contrats doit être saisie par les nouvelles autorités, pour réclamer la correction de ce qu’il considère comme une injustice.

L’année dernière, avance M. Diop, la commune avait un budget de 966 millions de Fcfa qui devaient provenir de ces fonds, selon la clé de répartition fournie par les autorités centrales, mais finalement la commune s’est retrouvée avec un recouvrement de 400 à 500 millions de FCfa. Ce qui est un véritable handicap pour les communes en termes de fonctionnement et d’investissements. Pour le secrétaire général, si ces fonds étaient alimentés, Darou Khoudoss allait se retrouver avec 20% du fonds d’appui au développement local (Fadl) avant de recevoir sa part après le partage effectué par l’État national.

Ce qui permettrait à sa commune et les autres collectivités territoriales qui abritent ces entreprises minières de faire des investissements structurants dans les domaines de la santé, de l’éducation, entre autres.

ACTUNET AVEC LE SOLEIL