Suivant la littérature, l’Afrique comprend cinq (05) parties avec un nombre de pays décroissants : Afrique orientale (Afrique de l’Est), Afrique occidentale (Afrique de l’Ouest), Afrique centrale (Afrique du Centre), Afrique septentrionale (Afrique du Nord) et Afrique australe (pays au Sud de l’Afrique dénommés par certains Afrique méridionale). La Cedeao (Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest), l’Uemoa (Union économique et monétaire ouest-africaine) et l’Aes (Alliance des Etats du Sahel composée du Burkina Faso, du Mali et du Niger) sont en Afrique de l’Ouest. La Cemac (Communauté économique et monétaire d’Afrique centrale) se trouve en Afrique centrale.
1. Aperçu sur la Cedeao
Suivant son site (https://www.ecowas.int/ consulté le 23/12/2024), la Cedeao a des objectifs, des principes fondamentaux, une vision :
Objectifs
1. L’harmonisation et la coordination des politiques nationales et la promotion de programmes, de projets et d’activités, notamment dans les domaines de l’agriculture et des ressources naturelles, de l’industrie, des transports et communications, de l’énergie, du commerce, de la monnaie et des finances, de la fiscalité, des réformes économiques, des ressources humaines, de l’éducation, de l’information, de la culture, de la science, de la technologie, des services, de la santé, du tourisme, de la justice.
2. L’harmonisation et la coordination des politiques en vue de la protection de l’environnement.
3. La promotion de la création d’entreprises conjointes de production.
4. La création d’un marché commun, à travers :
5. La libéralisation des échanges par l’élimination entre les Etats membres, des droits de douane à l’importation et à l’exportation des marchandises et l’abolition entre les Etats membres, des barrières non tarifaires en vue de la création d’une zone de libre-échange au sein de la Communauté.
6. L’établissement d’un tarif extérieur commun et d’une politique commerciale commune à l’égard des pays tiers.
7. La suppression entre les Etats membres des obstacles à la libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux ainsi qu’aux droits de résidence et d’établissement.
8. La création d’une union économique par l’adoption de politiques communes dans les domaines de l’économie, des finances, des affaires sociales et culturelles et la création d’une union monétaire.
9. La promotion d’entreprises communes par les organisations du secteur privé et les autres opérateurs économiques, notamment avec la conclusion d’un accord régional sur les investissements transfrontaliers.
10. L’adoption de mesures visant à promouvoir l’intégration du secteur privé, notamment la création d’un environnement propre à promouvoir les petites et moyennes entreprises.
11. L’instauration d’un environnement juridique propice.
12. L’harmonisation des codes nationaux des investissements aboutissant à l’adoption d’un code communautaire unique des investissements.
13. L’harmonisation des normes et mesures.
14. La promotion d’un développement équilibré de la région en accordant une attention aux problèmes spécifiques de chaque Etat membre, notamment à ceux des Etats membres sans littoral et des Etats membres insulaires.
15. La promotion et le renforcement des relations et de la circulation de l’information, en particulier entre les populations rurales, les organisations de femmes et de jeunes, les organisations socioprofessionnelles telles que les associations des médias, d’hommes et femmes d’affaires, de travailleurs, de jeunes et de syndicats.
16. L’adoption d’une politique communautaire en matière de population qui prenne en compte la nécessité d’établir un équilibre entre les facteurs démographiques et le développement socioéconomique.
17. La création d’un fonds de coopération, de compensation et de développement.
18. Toutes autres activités que les Etats membres peuvent décider d’entreprendre conjoitement à tout moment en vue d’atteindre les objectifs de la Communauté.
Principes fondamentaux
1. Egalité et interdépendance des Etats membres.
2. Solidarité et autosuffisance collective.
3. Coopération inter-Etats, harmonisation des politiques et intégration des programmes.
4. Non-agression entre les Etats membres.
5. Maintien de la paix, de la sécurité et de la stabilité régionales par la promotion et le renforcement des relations de bon voisinage.
6. Règlement pacifique des différends entre les Etats membres, coopération active entre pays voisins et promotion d’un environnement pacifique comme préalable au développement économique.
7. Respect, promotion et protection des droits de l’Homme et des peuples conformément aux dispositions de la Charte africaine des droits de l’Homme et des peuples.
8. Transparence, justice économique et sociale, et participation populaire au développement.
9. Reconnaissance et respect des règles et principes juridiques de la Communauté.
10.Promotion et consolidation d’un système démocratique de gouvernement dans chaque Etat membre tel que prévu par la Déclaration de principes politiques adoptée le 6 juillet 1991 à Abuja.
11. Répartition juste et équitable des coûts et des avantages de la coopération et de l’intégration économiques.
Vision
*Une région sans frontières où les populations ont accès aux abondantes ressources et sont en mesure de les exploiter grâce à la création d’opportunités dans un environnement durable. *Une région intégrée où la population jouit de la libre circulation, a accès à des systèmes d’éducation et de santé efficaces, peut se livrer à des activités économiques et commerciales et vit dans la dignité, dans un environnement de paix et de sécurité.
*Une région gouvernée selon les principes de la démocratie, de l’Etat de Droit et de la bonne gouvernance.
2. Aperçu sur la Zone Franc Cfa, la Cemac, l’Uemoa et l’Aes
2.1. Zone Franc Cfa, Cemac, Uemoa et Aes
Dans cette présente, la zone Franc CFA est composée de 14 pays membres de la Cedeao et de la Cemac : huit (08) de la Cedeao (Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée-Bissau, Mali, Niger, Sénégal et Togo qui constituent l’Uemoa) et six (06) de la Cemac (Cameroun, Gabon, Guinée équatoriale, République centrafricaine, République du Congo et Tchad).
Sur les huit pays de l’Uemoa (Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée-Bissau, Mali, Niger, Sénégal), les Etats de l’Aes représentent les 3/8, soit environ 40%.
2.2. Aes
Comme d’autres pays membres, entre autres, de la Cedeao, de la Zone Franc Cfa ou du Cemac, les Etats de l’Aes font face à des groupes ou des blocs ou des structures armés depuis de nombreuses années, de trop nombreuses années. Pour un Etat souverain, la sécurité, la paix avant tout. Dans un monde globalisé devenu un village planétaire, la sécurité et la paix sont indispensables pour chaque habitant de ce village commun.
3. Dix (10) interrogations
Au vu de tout ce qui précède, si le retrait de l’Aes de la Cedeao était effectif :
-quels impacts aurait ce retrait sur la lutte contre le terrorisme, contre l’insécurité dans le Sahel, en Afrique de l’Ouest, en Afrique ?
-dans une partie d’un village planétaire, des accords, par exemple, de lutte contre l’insécurité, contre le terrorisme ne seraient-ils pas possibles avec la Cedeao qui a un bras armé, les «Casques Blancs» ou «soldats de la Cedeao», l’Ecomog, créée en 1990, devenue Fac (Force en attente de la Cedeao) en 2004 et elle est composée de militaires, policiers et civils ?
-des accords de coopération poussée ne devraient-ils pas exister entre la Cedeao et l’Aes vu que les trois (3) Etats de l’Aes sont des membres fondateurs de la Cedeao qui va fêter ses cinquante (50) ans le 27 mai 2025 ?
– quels impacts aurait ce retrait sur la migration régulière sous régionale ?
– quels impacts aurait ce retrait sur la migration irrégulière sous régionale ?
-quels impacts économiques aurait ce retrait sur la zone Franc Cfa, surtout sur l’Uemoa (8 pays), si ces trois (3) pays avaient leur propre monnaie, sur une future monnaie unique ou commune ?
-quels impacts aurait ce retrait sur la lutte contre les changements climatiques vu que les gaz à effet de serre ont besoin d’actions synergiques individuelles et communautaires ?
-quels impacts sanitaires aurait ce retrait vu que les maladies transfrontières transcendent les pays ?
– quels impacts aurait ce retrait sur les gouvernés de proximité ou non de l’Afrique dont la majorité de la population est composée de jeunes et de femmes ?
– last but not the least, comme l’Otan, l’Union africaine (Ua) ne devrait-elle pas avoir une force militaire de protection, de prévention, de sécurisation ou sûreté pour le bien de tous ses Etats membres, de la population africaine ? Ceci parce que, entre autres, l’Afrique est le deuxième (2ème) continent le plus peuplé du monde. Selon l’Onu, tel que montré dans le rapport d’information n°104 du Sénat français du 29 octobre 2013, en 2050, l’Afrique sera plus peuplée que la Chine. Pour le Pnud, l’Afrique est la région du monde qui compte le plus de jeunes individus, avec un âge médian de 19,4 ans, contre 29,6 ans au niveau mondial et en 2100 sa population sera de 4,39 milliards habitants. La jeunesse est une force et elle est l’avenir d’un pays, d’une communauté, d’un continent, du monde.
Que 2025 soit une année de sécurité et de paix en Afrique et dans le monde village planétaire !
Assane SECK (Seckane)
Retraité. Ingénieur
seckassane66@gmail.com .