L’affaire des bourses fictives est un scandale qui mérite d’être élucidé. Tout le temps on révèle les montants mais jamais de têtes qui tombent. Mais il semble que les autorités en charge de cette affaire ne sont pas prêtes d’arrêter cette hémorragie financière qui dure et perdure. Ces bourses ne servaient-elles pas d’ailleurs à rémunérer des personnels politiques ? En tout cas nul ne peut dire avec exactitude le préjudice financier subi par l’Etat. Et ces bourses payées à des non ayants droits sont un vrai carnage financier. Selon les premières conclusions de l’enquête de l’Ige, 5,681 milliards de francs Cfa ont été indument versés à plus de 10 mille étudiants fictifs sur les 39 milliards 314.909 qui étaient destinés aux étudiants boursiers.

Il ne serait guère surprenant que le montant distrait soit plus élevé que ce que les enquêteurs ont décelé. Pour rappel, il y a exactement un an, en mai 2017, le ministre Mary Teuw Niane révélait que « près de 30.000 bourses fictives » avaient été constatées au terme d’un contrôle mené conjointement par l’Université Cheikh-Anta-Diop de Dakar et la Direction des bourses. Poursuivant, le ministre de l’Enseignement Supérieur avait ajouté : « la plupart des bénéficiaires recevaient des bourses de troisième cycle d’un montant de 60.000 francs CFA, alors qu’ils ne s’étaient inscrits nulle part. Cinq mille des 30.000 bourses fictives découvertes étaient litigieuses. Nous avons laissé tomber, mais les 25.000 bourses restantes ont été supprimées », avait expliqué M. Niane. A cause de ces « bourses fictives », l’Etat du Sénégal perdait chaque année plus de 11 milliards de CFA versés à “des gens n’étant pas des étudiants », avait-t-il déploré.

Seulement c’est à se demander si les faussaires tapis dans l’ombre ne jouissent pas d’une certaine impunité car les enquêtes et conclusions de l’Inspection générale des finances (igf) ne sont jamais suivies de sanctions. Lorsque des malversations sont constatées, de façon avérée, leurs auteurs ne sont jamais inquiétés. Aujourd’hui, l’amer constat est que tous les corps de contrôle ont perdu leur autonomie car tenus en laisse par l’Exécutif. Ces structures gracieusement payées par le contribuable, à l’image de l’Ofnac, ont été créées pour traquer les délinquants financiers et lutter contre la corruption. Hélas, force est de constater que tous leurs rapports sont malheureusement classés sans suite et les délinquants financiers courent toujours.

Dans le retard du paiement des bourses qui a occasionné des manifestations à l’Université Gaston Berger de Saint-Louis avec la mort de l’étudiant Fallou Sène tué par balle, tout ne semble pas avoir été dit. Du moins, si l’on se réfère à certaines de nos sources qui parlent d’un virement de 3 milliards FCFA effectué  le 25 avril 2018 à l’ordre de la banque Ecobank. Il y a également un second virement à l’ordre du même établissement bancaire fait à la même date. Les mêmes sources, documents en mains, brandissement aussi un dernier chèque daté du 04 mai 2018 avec mention «Vu Bon à payer –  11 mai 2018» sans oublier l’autre cachet «Ecobank Sénégal le 11 mai 2018».

Voici le PROCESSUS DE PAIEMENT DES BOURSES DU MOIS D’AVRIL

• Etape n°1: Bon d’engagement émis par la Direction des Bourses : le 13 avril 2018

• Etape n°2: Validation du bon d’engagement par les services du Ministère de l’Economie, des Finances et du Plan (Direction générale du budget, Direction du contrôle budgétaire, Contrôleur des opérations financières) : le 23 avril 2018

• Etape n°3 : Visa de l’ordonnateur du Ministère de l’Economie, des Finances et du Plan : le 24 avril 2018

• Etape n° 4: Emission du mandat par l’ordonnateur délégué du Ministère de l’Economie, des Finances et du Plan (Direction générale du budget) : le 25 avril 2018

• Etape n° 5: Emission de deux chèques à Ecobank, par la Direction des Bourses du Ministère de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation : le 25 avril 2018

• chèque n° 0044387, pour un montant de 3 milliards FCFA
• chèque n°0044388, pour un montant de 2 milliards FCFA

• Etape n° 6: Validation des deux chèques par le Trésor (Ministère de l’Economie, des Finances et du Plan) : le 2 mai 2018

• Etape n° 7: Dépôt des deux chèques à Ecobank par la Direction des Bourses du Ministère de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation : le 2 mai 2018

• Etape n° 8: Emission d’un troisième chèque à Ecobank, par la Direction des Bourses, sur demande des services du Ministère de l’Économie, des Finances et du Plan : le 4 mai 2018

• chèque n°0044389, pour un montant d’un milliard

• Etape n° 9: Validation du troisième chèque par le Trésor (Ministère de l’Économie, des Finances et du Plan): le 11 mai 2018

• Etape n° 10: Dépôt du troisième chèque à Ecobank par la Direction des Bourses : le 11 mai 2018

• Etape n° 11 : Démarrage effectif du paiement des bourses par Ecobank : le 15 mai 2018, vers 13h, alors que Ecobank annonçait le paiement depuis le matin.

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Sur le débat posé sur la dette intérieure du Sénégal et les arriérés de paiements, l’organisation indépendante Africa Check a procédé à un travail de fond débouchant sur la levée du voile épais qui entourait la compréhension de la question

Dans une analyse, l’organisation indépendante Africa Check a éclairé les sénégalais suite à une confusion née sur la compréhension à avoir entre la dette intérieure et les arriérés de paiements.

La dette intérieure globale représentait 1279,6 milliards de francs en fin 2017 a d’entrée annoncé l’organisation indépendante Africa Check.

Expliquant les difficultés de l’Etat du Sénégal à assurer le paiement des salaires qui a connu dernièrement des retards fustigés  par les syndicats d’enseignants, le reliquat dû aux universités privées, etc.,  le député et leader du Mouvement Tekki s’activant dans l’opposition, Mamadou Lamine Diallo,  a soutenu qu’il y a risque « d’inflation » ou « d’endettement massif ». C’est ce rappel qu’a effectué Africa Check. Avant de rapporter les propos du leader de Tekki qui apporte des précisions sur ses déclarations.

«On commence toujours par le plus facile, l’endettement  intérieur, à savoir les universités, les instituts supérieurs, le nettoiement des ordures, les hôpitaux, les fournisseurs de l’Etat, les entreprises de BTP, etc. Les arriérés intérieurs, en fin décembre 2017, sont estimés à 200 milliards de FCFA. C’est ce qui explique les retards de paiements des salaires des enseignants notamment et la montée de la fronde sociale » a révélé Mamadou Lamine Diallo dans le document produit par Africa Check.

Et après avoir contacté le député, Africa Check a informé que celui-ci a confirmé le montant avancé précédemment, précisant qu’il a parlé d’arriérés de paiement et non de dette intérieure du Sénégal. « C’est ce que l’Etat doit aux entreprises fournisseurs et créanciers et qu’il n’a pas pu respecter les délais de paiement. Cela devient des arriérés», a-t-il expliqué.

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