Le Conseil national de régulation de l’audiovisuel (Cnra) a déposé son rapport qui couvre les années 2018-2019 sur la table du président de la République. Dans ce document on peut relever diverses observations faites à l’endroit des médias. Pour l’essentiel, ces remarques formelles portent sur les supports médiatiques ainsi que le contenu de leurs programmes, tout en tenant compte des thématiques développées ainsi que les tranches d’âges de leur audience aux heures de diffusion préférées. Cependant, le Conseil n’a pas manqué de mettre le holà sur certaines violations qui sont dirigées contre un public jeune avant d’attirer l’attention par une mise en garde quant à l’observation de l’éthique et de la déontologie dans la profession. 

Par Babacar Justin MBENGUE

Format des programmes et diffusion

À partir d’une représentation globale via une projection visuelle des formats d’émissions audiovisuels, le Conseil national de régulation de l’audiovisuel (Cnra) a indiqué dans son rapport 2018-2019 que les «Magazines» restent plus nombreux à la télévision qu’à la radio. Quid des «Débats » ? Le rapport estime qu’ils constituent une part importante dans les programmes des structures audiovisuelles. D’où il en découle que la religion se positionne en occupant une place considérable. Ce qui se traduit par plusieurs formats comme les causeries, les tribunes et forums téléphoniques, et d’autres cadres dédiés à l’information religieuse.

Divertissement, politiques et émissions société bien représentés

Pour ce qui concerne la diversité des thèmes de manière générale, il est constaté par le rapport que «l’information», «le divertissement» et les émissions de «sociétés» sont fortement représentées dans l’ensemble des programmes. Par ailleurs, d’autres thèmes relatifs à la politique tiennent aussi une place prépondérante et de choix dans les lignes éditoriales. Il faut aussi noter que le diversement programmé est largement en partage, notamment à des heures de grande écoute. Aussi, la plage horaire dédiée aux émissions de «Société» au sens large du terme, s’en trouve particulièrement importante dans la programmation et dans les contenus des éléments diffusés.

Culture, environnement, éducation peine à faire surface …La matière culturelle nationale sous représentée

D’autre part, souligne le rapport, les thèmes liés à l’histoire en général, à la culture spécifiquement parlant, tout comme les questions liées à la jeunesse ou à l’enfance qui constitue le public jeune, ne sont pas en reste à côté des sujets abordant les femmes sous bien des aspects. Elles sont bien représentées sur le petit écran audiovisuel, mais sous représentées dans la nomenclature des programmes de l’audiovisuel. Car les thèmes marqués avec des centres d’intérêt importants ne les englobent pas par une offre formatée, selon le Cnra. Ce qui aurait eu l’avantage de renforcer la dynamique sociale visant à leur inclusion.

Quant à la programmation sur des sujets vulnérables comme la petite enfance, l’adolescent et autres catégories de groupes sociaux, elle reste vraiment rare dans la périphérie des organes audiovisuels. Toujours d’après le rapport, ceci est dû à l’insuffisance de planification au préalable, dans la création et la diffusion des programmes. Il y a aussi la faiblesse des démarches structurantes pour guider la production et l’exploitation de la matière “culture nationale” qui a provoqué de fortes incertitudes quant à l’avenir de l’écosystème audiovisuel sénégalais.

Selon le Cnra, «la persistance d’ombres dans le savoir-faire médiatique ne participe pas à développer, à conforter une diversité de fonction d’intégration, de préservation et de promotion de l’exception culturelle sénégalaise face aux millions de contenus venus d’ailleurs». Ce qui a le mérite d’être clair vu que la convergence des technologies de l’information et de la communication est un facteur structurant de cette exception culturelle sénégalaise. Le Conseil indique à cette fin qu’«une approche renouvelée de l’agir médiatique a inéluctablement émergé. Celle-ci privilégie, à l’avantage des populations, la proximité au national, le local au planétaire». Ce qui laisse entendre, dans la perception des auteurs de ce rapport, une nécessité de consolidation du patrimoine programmatique national. Ainsi, le Cnra déplore que «le jeune public tout comme certaines minorités vulnérables, n’ont toujours pas une véritable place dans la production audiovisuelle».

Non-respect des principes et dispositions juridiques du cahier des charges

Selon le rapport, «durant la période d’observation, les manquements relevés ont principalement concerné la protection du jeune public, la place de l’éthique et la déontologie, la publicité et la retransmission de contenus sans autorisation des ayants-droit», souligne le Cnra. Ce dernier trouve qu’il s’agit-là de «violation des dispositions juridiques des cahiers de charges applicables aux éditeurs, respectivement à l’obligation de ne pas inciter à des pratiques ou comportements délinquants ou inciviques et celle de veiller au respect de l’image, de la dignité, de l’honneur et de la réputation de la personne humaine», constate le Cnra dans son rapport 2018-2019.

Restons sur ce rapport, qui revient à la charge pour indexer le non-respect des dispositions relatives à l’éthique et à la déontologie, notamment dans le traitement de l’information. En ces termes, le Cnra fait savoir que : «Dès les premières émissions matinales, particulièrement à la radio, sont véhiculés des thèmes difficiles comme l’évocation de la drogue, du suicide, de l’inceste, de la violence conjugale, de la violence envers les enfants, les infanticides, les meurtres, les actes sexuels», dénonce le Cnra, qui trouve que ces contenus audiovisuels reposant sur des faits sociaux exposent les consciences fragiles et innocentes de l’audimat. Mieux, sous ce rapport, il en déduit que «ceci porte atteinte à la cohésion nationale, à l’intégrité du territoire et au respect des institutions républicaines. Selon le Cnra, un nombre important des contenus programmatiques proposés aux téléspectateurs impacte négativement le public des jeunes adolescents, enfants, et parfois même nourrissons, souvent exposés à la violence des images», souligne le rapport.    

RAPPORT D’AUDIT DE LA GESTION 2017 DU COUD

Contrairement à certaines informations véhiculées dans la presse, le Cabinet KPMG qui a procédé à l’audit de la gestion 2017 du Centre des œuvres universitaires de Dakar (COUD) a, dans la lettre qu’il a adressée à Saër Niang, Directeur de l’Autorité de régulation des marchés publics (ARMP) – que nous publions in extenso – décerné un satisfecit à Cheikh Oumar Anne, DG de ladite boîte à l’époque, et son équipe.

“Monsieur le Directeur général de l’ARMP,

En exécution de la mission de revue indépendante du processus de passation des marchés publics des autorités contractantes au titre de la gestion 2017 qui nous été confiée par l’Autorité de régulation des marchés publics, nous avons l’honneur de vous soumettre le rapport définitif du Centre des œuvres universitaires de Dakar (COUD).

Nous avons, conformément aux termes de référence de la mission, procédé à l’analyse du processus de passation et d’exécution de chaque marché sélectionné afin de mesurer le degré de respect des dispositions et procédures édictées par le décret 2014-1212 du 22 septembre 2014 portant Code des marchés publics et de ses textes d’application puis de formuler une recommandation devant chaque cas de non-conformité relevé. Les travaux effectués sont mentionnés au point 1.2.2 du présent rapport. Les marchés qui ont fait l’objet de revue et de vérification s’élèvent à un montant total de XOF 1 113 549 838 TTC. L’examen des marchés révèle les principaux cas de non-conformité ci-après : Retard dans la mise en place de la Commission des marchés publics en violation de l’arrêté N°00864 du 22 janvier 2015 ; le représentant du ministère de tutelle et le COF n’ont pas signé la charte de transparence et d’éthique pour la gestion 2017 en violation des arrêtés n°00864 et n°00865 du 22 janvier 2015 relatif à l’organisation et au fonctionnement des cellules de passation des marchés des autorités contractantes, pris en application des articles 35 et 141 du Code des marchés publics ; lenteur dans les différentes étapes de la procédure de passation des marchés; violation de l’arrêté n°00107 en date du 07 janvier 2015 relatif aux modalités de mise en œuvre des procédures de demande de renseignements et de prix en application de l’article 78 du Code des marchés publics sur le nombre de candidats à consulter.

A notre avis, au vu des points ci-dessus, le Centre des œuvres universitaires de Dakar (COUD) s’est conformé de manière satisfaisante aux dispositions et procédures de passation et d’exécution des marchés publics”.

Ce que répond Elin Martínez à Serigne Mbaye Thiam dans un entretien avec seneweb: ”Oui, nous avons lu la réponse du ministre de l’Éducation nationale, Serigne Mbaye Thiam. Cependant, nous n’avons pas reçu directement le communiqué. En fait, au mois de décembre 2017, nous lui avons envoyé une lettre avec nos conclusions et nos recommandations. Mais jusqu’à présent, pas sa réponse. Donc, c’est intéressant d’avoir la réaction de Serigne Mbaye Thiam et comme toujours nous l’invitions à une réponse officielle surtout sur ce que le gouvernement va faire pour protéger les enfants à l’école. Notre rapport a montré qu’il y a des filles qui souffrent à l’école, qui sont exploitées et harcelées.

Donc, il faut réagir même s’il y a des structures de l’Etat qui sont en place. Nous nous sommes concentrés sur ça. Nous avons fait des enquêtes et nous l’avons félicité pour avoir un cadre de coordination des stratégies mises en place. Mais quand même, on s’inquiète parce que parfois ils n’ont pas tellement appliqué les mesures. Donc, même si le gouvernement dit qu’il a ses structures en place, des agents qui sont chargés des inspections médicales, il doit voir ce qui se passe dans les écoles.”

Alors que le régime Apr célèbre en grandes pompes le sixième anniversaire de l’accession de Macky Sall à la magistrature suprême, en se gargarisant de productions hors du commun dans le secteur agricole, et d’une amélioration considérable du quotidien des populations, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (Fao), qui cite un rapport publié ce 22 mars, sonne l’alarme en ce qui concerne les niveaux élevés de la faim dans le monde et place le Sénégal au rang des pays confrontés à une insécurité alimentaire qui pourrait sensiblement s’aggraver. Rappelant au passage que «l’insécurité alimentaire aiguë est une forme de faim si grave qu’elle représente une menace immédiate pour la vie ou les moyens de subsistance», la dernière édition du Rapport mondial sur les crises alimentaires indique que «124 millions de personnes dans 51 pays endurent des niveaux élevés d’insécurité alimentaire».

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Le Directeur général de Dakar Dem Dikk semble très remonté contre l’Autorité de régulation des marchés publics (Armp). La cause ? Le dernier rapport d’audit qui l’avait incriminé dans la passation de certains marchés. Pour lui, ce rapport est tout simplement un faux. «Les marchés qui ne dépassent pas 30 millions FCFA sont considérés comme des demandes de renseignement de prix (Drp) et les marchés qui le dépasseraient sont sujets à des appels d’offres.

A la page 5 du rapport, l’Armp écrit que la Drp de moins de 30 millions concernant les petits outillages aurait été gagnée par les établissements Moussa Sèye. Or, je tiens à préciser que les établissements Moussa Sèye n’ont jamais gagné de Drp à Dakar Dem Dikk. Cela signifie que le rapport est un faux. Moussa Sèye a ce qu’on appelle, ici, un Dao de consommables et fournitures d’atelier, qui est situé dans la fourchette de 189 millions avec un maximum plafond de 756 millions FCFA.

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Dans une missive dont lui seul a le secret, le Secrétaire général du Parti démocratique sénégalais, Me Abdoulaye Wade a passé au crible les conclusions des experts de l’Union européenne qui s’étaient penchés sur le fichier électoral qu’ils avaient jugé de “fiable à 98%”. Revêtant son habit de Professeur, l’ancien chef de l’Etat qui dit tenir cette «vérité » de la bouche même des officiels européens, affirme avoir décidé de dénoncer , dans une analyse que votre journal en ligne vous livre in extenso, une parodie fabriquée de bout en bout par le régime de son successeur, Macky Sall.

ar égard à l’Union européenne au nom de qui a été publié un rapport d’analyse statistique du fichier électoral sénégalais, je me suis abstenu volontairement jusqu’ici de réagir pour exprimer la piètre opinion que j’avais dudit rapport attribué à ‘’un groupe d’experts’’ qui ont été présentés comme spécialistes avec force références universitaires.

L’éclairage donné par l’Union européenne à une délégation de l’opposition montrant qu’en fait l’audit était l’œuvre du Gouvernement qui en avait rédigé les termes de références et l’avait piloté, ne demandant à l’Union européenne qu’un support financier, m’a libéré de mes scrupules. Le Gouvernement devient ainsi le véritable commanditaire et responsable de ce piètre rapport indigne de spécialistes qui se respectent.

Scientifiquement parlant, ce document est une véritable tromperie pour ne pas dire escroquerie. Le Professeur, entre autres, de statistique mathématique [[1]]url:https://mail.google.com/mail/u/0/#m_-543132310905174732_m_686632895531491684_m_-5219520646137808958__ftn1 que j’ai enseignée pendant treize ans à Paris et à Dakar note cette copie : zéro.

En fait j’ai souffert d’avoir laissé passer ce ‘’tour de passe-passe’’ aux failles criardes. Aujourd’hui, je suis libéré

C’est donc en ma qualité de spécialiste enseignant de l’expertise statistique que j’ai décidé de m’exprimer sur ce problème.

Nulle part les ‘’experts’’ n’ont fait œuvre de spécialistes des statistiques ou ont montré qu’ils connaissaient cette science et qu’ils l’avaient appliquée car on ne voit, dans le rapport, que des affirmations que n’importe qui un peu intelligent, pourrait faire.

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iGFM – (Dakar) Le gouvernement du Sénégal est sur la bonne voie, en matière de gestion des marchés publics, selon le Premier ministre, Mahammad Boun Abdallah Dione, qui a commenté hier, lors de la cérémonie de dédicace du livre de Mankeur Ndiaye, le rapport de l’Armp.

RAPPORT DE L’ARMP. «Il n’y a aucun problème. Vous avez lu la conclusion de Saër Niang (Dg de l’Armp), il a dit que notre pays s’installe de plus en plus, vers la bonne gouvernance, en matière de gestion des marchés publics. L’exception confirme la règle, de temps  en temps, on peut avoir un dysfonctionnement par-ci, par-là, mais de manière globale, le Sénégal est sur le bon train en matière de transparence, quand on arrive à l’importante question des marchés publics. C’est l’instruction que le chef de l’Etat a donnée au gouvernement et, en tant que Premier ministre, je m’attelle tous les jours à la bonne exécution des marchés publics, selon les règles de transparence et de respect du droit».

ACCORD SENEGAL-MAURITANIE. «Il n’y a pas de dessous de table. Tout a été fait dans la transparence. Depuis que le potentiel a été confirmé, les services de l’Etat sénégalais, comme ceux mauritaniens, se sont réunis à plusieurs reprises et encadrés en cela par l’expertise nationale et internationale, la meilleure, pour négocier ensemble les deux parties, avec le partenaire qui a eu à faire les découvertes. Et c’est à la fin de tout un cycle qu’il a été question de signer cet accord. Il a été signé et rendu public. Le Conseil des ministres a travaillé sur cet accord, le projet de loi qui permet au chef de l’Etat de ratifier cet accord. Et comme tout accord international, avant de le ratifier, il faut qu’il fasse l’objet d’un débat public. Et, ce débat public chez nous, s’organise autour de l’Assemblée nationale, qui est la représentation par essence du Peuple. Le texte est déjà soumis au bureau de l’Assemblée nationale, et je ne vois pas aujourd’hui pourquoi il y a débat autour de cela (…). Les pourcentages, c’est relatif. Faudrait-il d’abord que tout le potentiel soit confirmé et aujourd’hui, si les experts des deux parties ont eu à travailler sur plus d’une année et qu’à la fin de l’exercice, il a été défini un pourcentage qui respecte l’intérêt des deux parties, certainement que ce pourcentage est la logique et une logique fondée sur des données scientifiques. J’ai l’habitude de dire que cette affaire de pétrole et de gaz est une affaire de spécialistes. Il ne s’agit pas de discuter de partage de cola. Je pense qu’il est important de faire confiance à nos experts, aux ingénieurs sénégalais qui ont eu à travailler de manière sérieuse, sur ce type de dossier, encadrés par le Gouvernement, pareil pour la Mauritanie, pour qu’ensemble, nous puissions aboutir à un effort pour l’exploitation du gaz commun dès 2021, pour le bénéfice exclusif des deux peuples. Ces experts sont à encourager, plutôt que de penser que ces personnes qui sont nos compatriotes et des cadres compétents, ont pu vendanger l’intérêt national, ce n’est pas le cas.»

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Recours abusif au gré à gré, urgences injustifiées, indices de falsification de dates et de collusion coupable…, le rapport 2016 de l’Armp a épinglé la gestion des marchés publics au ministère de l’Intérieur. Abdoulaye Daouda Diallo, actuel ministre des Transports terrestres, dirigeait le département.

L’Autorité de régulation des marchés publics (Armp) a rendu publics ses rapports d’audit de l’année 2016. Parmi les structures passées au scanner, figure le ministère de l’Intérieur. Qui a été épinglé pour plusieurs manquements.

«Les acquisitions du ministère de l’Intérieur et de la Sécurité publique faites au cours de l’exercice sous revue sont marquées par une forte proportion de marchés dévolus au moyen de procédures dérogatoires (ententes directes et appels d’offres restreints), renseigne l’Armp dès les premières lignes de son rapport 2016. L’urgence est quasiment toujours invoquée à l’appui des requêtes aux fins d’obtention des avis de non-objection pour passer lesdits marchés, alors qu’en réalité c’est plutôt le défaut de planification, imputable à l’Autorité contractante, qui en est la cause principale.»

Paradoxe : la plupart des marchés du ministère de l’Intérieur sont «soit exécutés par anticipation», en violation de l’article 44 du Code des obligations de l’administration ou se sont déroulés sur des périodes anormalement longues qui confirment que l’urgence invoquée en amont s’avère en définitive injustifiée.

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Contrairement à ce qui a été rapporté hier dans la presse, dit-elle, le Sénégal n’est pas le 8ème pays le plus corrompu. « Notre pays est plutôt le 8ème pays le moins corrompu du continent. C’est comme être 8ème  dans une classe de 54 élèves. Si on était à l’école, on serait qualifié de bon élève», a-t-elle indiqué. L’ancien Premier ministre demande à ce que les gens encouragent et soutiennent les efforts du gouvernement en matière de transparence et de bonne gouvernance afin de gagner plus de place et de devenir rapidement numéro un en Afrique, c’est à dire le pays le moins corrompu du continent. Elle rappelle que depuis 2012, le dispositif de lutte contre la corruption a connu des avancées significatives et qu’il faut poursuivre ces progrès et « ancrer dans la conscience collective une culture de reddition des comptes pour que l’argent public soit consacré aux besoins des sénégalais ». Aminata Touré de dire que l’Ofnac est un acquis précieux de notre système de gouvernance. « L’OFNAC a un pouvoir d’enquête mais pas de répression. La répression de la délinquance en matière de mauvaise manipulation des fonds publics relève de la Justice. Il ne faut pas confondre les rôles », a-t-elle précisé.

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Le rapport 2017-2018 d’Amnesty international sur la situation des droits de l’homme au Sénégal relève des atteintes aux droits à la liberté de réunion, d’expression, des procès inéquitables, mais pour le ministre de la Justice, ce rapport “n’est pas crédible, parce que notre pays s’illustre par sa vocation à respecter et à sacraliser les droits”.

“Les droits à la liberté de réunion pacifique et à la liberté d’expression sont restés soumis à des restrictions. Les conditions de détention demeuraient particulièrement dures. Des enfants ont cette année encore été contraints à mendier dans la rue. Rien n’a été fait pour empêcher les auteurs de violations des droits humains de bénéficier de l’impunité“, lit-on dans le document.

Réagissant à la publication de ce rapport, le ministre de la Justice Ismaïla Madior Fall a déclaré, selon l’Aps, “qu’ il faut d’abord prendre le temps de lire le rapport de façon sereine pour identifier tous les points soulevés et formuler les réponses adéquates“.

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Les cas de décès en détention, les bavures policières, l’affaire Khalifa Sall, l’iniquité devant la Justice, l’arrestation d’Ami Collé Dieng ou encore celui d’Oulèye Mané : Amnesty International a tout consigné dans son rapport 2017-2018, publié ce jeudi. Nous vous proposons des extraits du rapport, lu face à la presse, par Seydi Gassama, patron d’Amnesty international Sénégal.

Si vous êtes du côté du Président…

« La procédure de l’affaire Khalifa Sall comme les autres procédures qu’on a connu depuis l’avènement de Macky Sall, malheureusement, ne visent que les gens d’un seul camp. Si vous êtes du bon bord, celui du Président, personne ne fouillera dans votre gestion. Et même si on fouille dans votre gestion, comme il le dit lui-même, il mettra le dossier au tiroir et sortira d’autres pour les remettre au Procureur. Cela pose le problème de la rupture d’égalité des citoyens devant la loi.

« Les autorités ont interdit des manifestations pacifiques et arrêté des manifestants à l’approche des législatives de 2017. En juin, les forces de sécurité ont blessé 2 personnes par balle et roué de coups plusieurs autres manifestants lors d’une marche organisée à Touba pour dénoncer les mauvais traitements par une milice religieuse « Safinatoul Aman », qui sévit à Touba et qui fait parfois des opérations de police.

Les bavures de la Police

« Et dans ce cas que nous évoquons dans le rapport, c’est un jeune garçon qui a été torturé dans les locaux de la police à Touba. Et à la suite de cela, les commerçants du marché Ocass ont organisé une manifestation au cours de laquelle 2 personnes ont été blessées par balles réelles. Selon des témoins oculaires et les victimes, la police est l’auteur de ces tirs. Evidement la police a nié en disant qu’elle va ouvrir une enquête. Mais au jour d’aujourd’hui, plus de 6 mois après, personne ne connait les suites de l’enquête promise par la police.

« Vingt membres du mouvement « 1000 jeunes pour libérer Khalifa » ont été arrêtés en juin et en novembre pour « troubles à l’ordre public » après avoir manifesté pacifiquement à Dakar. A l’exception d’une personne, tous ont été relâchés le jour même. En juillet, les forces de sécurité ont fait usage de gaz lacrymogènes et de matraques pour réprimer une manifestation pacifique organisée par Abdoulaye Wade. Les autorités ont mis fin à la manifestation en application d’un décret de 2011 interdisant tout rassemblement dans le centre-ville de Dakar.

Les morts de la douane et de l’armée

« Yamadou Sagna, un jeune orpailleur habitant le village de Kobokhoto, dans la région de Kédougou, a été tué par un auxiliaire des douanes au mois de février 2017. Une autre personne, un pèlerin bissau-guinéen du nom d’Abdoulaye Baldé, a été tué par un agent des douanes à Nianao, en février 2018. L’élève sous-officier d’active Mbaye Mboup est mort dans un centre de formation de l’armée nationale le 21 novembre 2017. Le certificat de genre de mort fait état de sévices subis par le défunt.

« Des journalistes, des artistes, des utilisateurs des médias sociaux et d’autres personnes qui exprimaient des opinions dissidentes ont été arrêtés de manière arbitraire. Le 30 juin, la journaliste Oulèye Mané et trois autres personnes ont été interpellées pour « publication d’images contraires aux bonnes mœurs » et « association de malfaiteurs » après avoir partagé des photographies du Président.

Dire que le président est un « Ounk »

Ces personnes n’ont pas produit cette image, elles l’ont partagée pour plaisanter. Cela leur a valu d’être emprisonnés. Cela montre qu’aujourd’hui, chacun de nous est exposé à la prison. Car, l’image que vous recevez, si vous la partagez sur WhatsApp même avec votre conjoint on peut venir vous emprisonner parce que simplement vous avez partagé une image jugée offensante envers le chef de l’État qui est un homme public, pas un religieux. Il est dans la politique. Il ne peut être à l’abri des attaques.

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Le numéro de « Jeune Afrique » à paraître cette semaine, a fait un focus sur le rapport confidentiel de la Banque mondiale concernant l’affaire Karim Wade dont le journal sénégalais Walfquotidien a révélé la teneur. Au cœur de ce rebondissement, un ancien magistrat français, Jean-Louis Hérail, fondateur du cabinet Hersen partners et conseiller technique à la BM, dans le cadre du programme Star (Stolen asset recovery initiative).

En 2012, après que le Sénégal a sollicité l’appui de Star, ce consultant est chargé de mener une enquête parallèle sur l’affaire Wade. Il dispose alors d’un bureau dans l’enceinte de la Cour de répression de l’enrichissement illicite (Crei), à Dakar. Et, au fil des mois, la justice sénégalaise lui transmet l’intégralité du dossier d’instruction, en théorie confidentiel. Fin 2013, après avoir épluché les documents et relevés bancaires relatifs aux sociétés d’Ibrahim Aboukhalil (alias Bibo Bourgi) et de son frère Karim Aboukhalil, tous deux soupçonnés d’avoir été les prête-noms de Karim Wade, Herail rend à la Crei un rapport de plus de 300 pages.

Ses conclusions vont à rebours de la thèse des magistrats sénégalais. Selon lui, les sociétés de la galaxie Bourgi n’ont aucun lien financier visible avec Karim Wade. L’ex-magistrat français plaide alors en faveur d’un non-lieu ou d’une liberté provisoire au bénéfice des inculpés, dans l’attente du procès. Les autorités sénégalaises s’abstiennent de verser son rapport à la procédure.

En mars 2015, Karim Wade sera condamné à six ans de prison. Alors que ce document ressurgit, la prudence est de mise dans le camp présidentiel. «Je doute que le Sénégal ait commandité ce rapport », confie Aminata Touré, l’ex-ministre de la Justice. La défense de Karim Wade relève toutefois qu’aucun démenti officiel n’a été formulé. Les avocats du candidat déclaré du Parti démocratique sénégalais (Pds, opposition) à la présidentielle de 2019, entendent verser prochainement le rapport Herail à la procédure ouverte à Paris pour détention arbitraire contre leur client. Contacté par JA, Jean-Louis Herail n’a, lui, pas souhaité s’exprimer.

Malgré la signature de l’accord pour la paix et la réconciliation au Mali, la situation des droits de l’homme reste préoccupante dans le pays. C’est ce qui ressort d’un rapport de la Minusma et du Haut Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme. Que nous apprend ce rapport ?

Ce rapport couvre la période de janvier 2016 à juin 2017, c’est-à-dire la période dite intérimaire. Plus de 1200 violations, abus ou incidents ont été recensés, ainsi que 2700 victimes dont 441 tués.

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« Rapport entre franc-maçonnerie et religion » (Oustaz)

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A un détail près, Macky Sall veut un rapport exhaustif sur l’état de la prise en charge des travailleurs au Sénégal. En conseil des ministres hier, il a demandé au Premier ministre, Mahammad Dionne de lui fournir, dans la première quinzaine du mois de février prochain, une revue interministérielle des cahiers de doléances des centrales syndicales, informe Le Quotidien.

Il s’agit là d’une réponse à la marche du 23 janvier dernier de la Confédération nationale des travailleurs, dont la colère redouble ces derniers jours avec des grèves et débrayages répétitifs. Le chef de l’Etat a encouragé le gouvernement et les acteurs de l’Education à poursuivre les concertations en vue d’asseoir un consensus durable.

Selon les informations de Libération, l’Autorité de régulation des marchés publiques (Armp) va rendre publics des audits en fin janvier 2018. Une centaine de structures sont concernées.

« Le processus électoral a été endommagé par les leaders politiques, qui ont attaqué des institutions indépendantes », précise le rapport publié mercredi par les observateurs internationaux, qui ont subi plusieurs critiques lors du scrutin.

Le 28 novembre dernier, Uhuru Kenyatta a été réinvesti président du Kenya pour un second mandat, refermant ainsi une interminable séquence électorale marquée par l’annulation historique, par la Cour suprême, d’un premier scrutin jugé frauduleux par l’opposition.

Réélu avec 98 % des voix à l’issue d’un second vote, boycotté par son principal adversaire, l’opposant Raila Odinga, crédité de 45 % des voix lors du premier scrutin, Kenyatta a pris le pouvoir dans un pays profondément divisé.

Manque de dialogue

Deux mois et demi après le vote, les observateurs électoraux de l’Union européenne ont publié mercredi 10 janvier un rapport final très critique sur le scrutin présidentiel kényan de 2017. La présentation de celui-ci, qui accuse notamment les responsables politiques d’avoir « nui » au processus électoral, a provoqué l’ire de Nairobi.

Très critique, le rapport a été présenté à Bruxelles et non, comme prévu, dans le pays concerné, fait rare pour une mission d’observation de l’UE. Marietje Schaake, députée européenne dirigeant la mission d’observation de l’UE lors de l’élection, a indiqué dans un courriel adressé à l’AFP avoir initialement « prévu de voyager cette semaine, mais le gouvernement [kényan, ndlr] n’était pas prêt à nous recevoir. Je ne peux pas m’exprimer en leur nom quant à leurs motivations ».

Un comportement dédaigneux et condescendant, selon l’ambassade kényane

« Les élections générales de 2017 ont été caractérisées par une course à la présidentielle longue et dommageable, qui a coûté des vies et affaibli le fonctionnement démocratique du Kenya », affirme le rapport de la mission de l’UE. « Le processus électoral a été endommagé par les leaders politiques, qui ont attaqué des institutions indépendantes, et par un manque de dialogue entre les deux camps », ajoute-t-il.

L’ambassade du Kenya a répliqué en accusant la députée d’avoir publié le rapport en dépit de « consultations » sur la date de sa publication et en dénonçant un « comportement dédaigneux et condescendant ».

Critiques lors du scrutin

La polémique sur la mission des observateurs internationaux n’est pas nouvelle. Deux jours après la présidentielle, les chefs des missions d’observation, l’ancien secrétaire d’État américain John Kerry et l’ex-président sud-africain Thabo Mbeki en tête, se succédaient en direct sur les télévisions kényanes pour présenter leurs rapports préliminaires.

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Le directeur de la Police nationale, Oumar Maal, a réagit suite au rapport sur la corruption publié par l’Ofnac. Il a dit, alors qu’il était en visite à la Foire de Dakar, que “ces déclarations de l’Ofnac ne nous dérange pas dans la mesure où la Police est l’émanation de la société sénégalaise. Ella a ses tares et ses qualités. L’Ofnac n’a pas dit que les gens les plus corrompus se retrouvent dans les forces de l’ordre mais elle a parlé de perception de corruption”, rapporte le journal l’As, consulté par Actnuet.

Aussi, le directeur de la Police nationale a estimé que “ces éléments qui sont sur la voie publique et qu’on accuse à tort ou à raison de verser dans la corruption, ne sont pas défendables car ce sont des fonctionnaires comme les autres qui perçoivent un salaire à la fin du mois et ce salaire doit être mérité”.

Le rapport 2017 de l’OFNAC a présenté la Police, la Gendarmerie, la Santé ou encore l’Education comme les secteurs les plus corrompus. Pareil s’agissant des régions de Diourbel (19,4%), Sédhiou (19%), Tambacounda (17,8%) et Kédougou (17,7%). Un document que le Forum civil qualifie de « diversion flagrante ».

« Cette étude ne nous apprend rien de nouveau. Que l’Ofnac publie le vrai rapport d’activité détaillé de 2016 dont la loi lui fait obligation, c’est mieux que de divertir les Sénégalais avec cette étude qui ne nous apprend rien de nouveau. Seul le rapport d’activité de 2016 peut nous renseigner sur les personnes ou entreprises susceptible de poursuite pour des faits de corruption.»

Notons également que le ministre de l’Intérieur et de la Sécurité ne semble guère apprécier le fait que les corps de la Police et de la Gendarmerie soient pointés dans le rapport 2017 de l’Ofnac.

« Je n’ai pas vu cette étude et je n’en suis pas aussi convaincu. Je pense que le niveau de corruption dépasse les corps constitués. C’est à tous les niveaux », a réagi Aly Ngouille Ndiaye hier en marge de la cérémonie d’incinération de drogues tenue à Ouakam.