{"id":102277,"date":"2017-12-25T21:11:41","date_gmt":"2017-12-25T21:11:41","guid":{"rendered":"http:\/\/actunet.net\/?p=102277"},"modified":"2017-12-25T21:11:41","modified_gmt":"2017-12-25T21:11:41","slug":"khalifa-sall-lagent-judiciaire-de-letat-se-constituer-partie-civile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/actunet.net\/actualite\/khalifa-sall-lagent-judiciaire-de-letat-se-constituer-partie-civile\/","title":{"rendered":"Khalifa Sall &#8211; L\u2019Agent judiciaire de l\u2019\u00c9tat peut-il se constituer partie civile"},"content":{"rendered":"\n<!-- Quick Adsense WordPress Plugin: http:\/\/quickadsense.com\/ -->\n<div class=\"e4da825301e49ae160c5aa77f2775d0d\" data-index=\"1\" style=\"float: none; margin:10px 0 10px 0; text-align:center;\">\n<script data-ad-client=\"ca-pub-7606738817238435\" async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\r\n<script data-ad-client=\"ca-pub-5623104637309752\" async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\n<\/div>\n<p>Par Mamadou Abdoulaye SOW<\/p>\n<p>Inspecteur principal du Tr\u00e9sor \u00e0 la retraite<\/p>\n<p>mamabdousow@yahoo.fr<\/p>\n<p><strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00ab\u00a0Quand le juge se prononce en mati\u00e8re de d\u00e9lit de d\u00e9tournement et qu\u2019il fasse que la\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 loi applicable&#8230;ne soit pas celle applicable en pareille circonstance, il se met en <\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 marge des r\u00e8gles et devient quelque part cr\u00e9ateur de droit. Nous savons que ce n\u2019est <\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 pas son r\u00f4le et surtout pas de sa comp\u00e9tence\u00a0\u00bb.\u00a0\u00a0 <\/em><\/strong><\/p>\n<p>(Christian Donato Di Pinto, \u00ab\u00a0Le d\u00e9tournement en droit p\u00e9nal\u00a0\u00bb,\u00a0Atelier national de reproduction des th\u00e8ses,2002, pp.255 -256).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dans l\u2019affaire de la caisse d\u2019avances de la ville de Dakar, il est constat\u00e9 que le pouvoir ex\u00e9cutif est au c\u0153ur de toute la proc\u00e9dure p\u00e9nale depuis le d\u00e9but.\u00a0 Quid de l\u2019implication du conseil municipal de la ville de Dakar et de celle du repr\u00e9sentant de l\u2019Etat (le pr\u00e9fet) ? La non-implication directe de ces deux organes nous semble relever d<strong>\u2019une perversion de la d\u00e9centralisation<\/strong>.<\/p>\n<p>D\u00e8s lors, cette affaire renvoie \u00e0 plusieurs sujets de r\u00e9flexion\u00a0sur lesquels le Haut Conseil des Collectivit\u00e9s territoriales devrait se pencher \u00e0 savoir, par exemple, la clarification des comp\u00e9tences entre la loi et le r\u00e8glement en mati\u00e8re de finances locales, l\u2019application dans toute sa pl\u00e9nitude de la d\u00e9l\u00e9gation l\u00e9gislative de pouvoirs donn\u00e9e aux repr\u00e9sentants de l\u2019Etat et la proc\u00e9dure pour la saisine de la juridiction r\u00e9pressive en cas d\u2019infraction \u00e0 la loi p\u00e9nale.<\/p>\n<p>S\u2019agissant de ce dernier point, l\u2019on constate que ni le Code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, ni aucune autre loi ne prescrit l\u2019envoi direct au procureur de la R\u00e9publique des conclusions des rapports de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale d\u2019Etat (IGE) en vue d\u2019engager l\u2019action publique pour les cas de manquement au devoir de probit\u00e9 de la part des gestionnaires des finances locales.<\/p>\n<p>L\u2019article 67 de la Constitution ayant r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 la loi le soin de fixer les r\u00e8gles concernant la proc\u00e9dure p\u00e9nale, il est \u00e9vident et juste que <strong>la r\u00e8gle qui prescrit l\u2019envoi direct au procureur de la R\u00e9publique des rapports de l\u2019IGE portant sur la gestion financi\u00e8re des collectivit\u00e9s territoriales aux fins d\u2019engager l\u2019action publique devrait \u00eatre de la comp\u00e9tence du l\u00e9gislateur <\/strong>(voir le cas de l\u2019OFNAC)\u00a0; seul le mode d\u2019envoi, qui est une simple modalit\u00e9 d\u2019application de la r\u00e8gle, ressortit de la comp\u00e9tence du pouvoir r\u00e8glementaire.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Revenons \u00e0 notre sujet consacr\u00e9 \u00e0 la constitution de partie civile de l\u2019Agent judicaire de l\u2019\u00c9tat devant le juge p\u00e9nal en mati\u00e8re de d\u00e9tournement de fonds publics appartenant \u00e0 une collectivit\u00e9 territoriale.<strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p>Selon l\u2019article 2 alin\u00e9a 1 du Code de proc\u00e9dure p\u00e9nale,\u00a0\u00ab\u00a0<em>l\u2019action civile en r\u00e9paration de dommage caus\u00e9 par toute infraction appartient \u00e0 tous ceux qui ont personnellement souffert du dommage directement caus\u00e9 par l\u2019infraction<\/em>\u00a0\u00bb. Nous retenons que pour \u00eatre partie civile dans un proc\u00e8s, la personne publique doit avoir subi un pr\u00e9judice personnel et direct. Ainsi, dans l\u2019affaire de la caisse d\u2019avances de la ville de Dakar, l\u2019Etat a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019appuyer la proc\u00e9dure p\u00e9nale\u00a0en se constituant partie civile. Est-ce \u00e0 titre personnel et direct ou aux c\u00f4t\u00e9s de la victime de l\u2019infraction de d\u00e9tournement\u00a0?<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Une premi\u00e8re question est pos\u00e9e\u00a0:<strong> L\u2019Agent judiciaire de l\u2019\u00c9tat (AJE) peut-il se constituer partie civile au nom de l\u2019\u00c9tat dans un proc\u00e8s p\u00e9nal relatif \u00e0 un d\u00e9tournement de fonds publics appartenant \u00e0 une collectivit\u00e9 territoriale. Dans l\u2019affirmative, quel est le texte l\u00e9gislatif qui organise la proc\u00e9dure ?<\/strong><\/p>\n<p><strong>De notre point de vue, la r\u00e9ponse est n\u00e9gative<\/strong>, en vertu des dispositions ci-apr\u00e8s.<\/p>\n<p>Selon l\u2019article 2 du d\u00e9cret du 24 novembre 2011 portant R\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral sur la comptabilit\u00e9 publique, les deniers publics sont les deniers appartenant ou confi\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00c9tat et aux autres organismes publics dont les collectivit\u00e9s territoriales. Cette d\u00e9finition s\u2019entend les fonds sur lesquels l\u2019Etat et les autres organismes publics ont un droit de propri\u00e9t\u00e9, mais \u00e9galement, les fonds qui sont en leur possession c\u2019est-\u00e0-dire les fonds dont ils ont l\u2019utilisation.<\/p>\n<p>La r\u00e9daction des articles 152 et 153 du Code p\u00e9nal qui r\u00e9priment le d\u00e9lit de d\u00e9tournement nous encourage \u00e0 dire\u00a0: <strong>ne confondons pas les deniers publics de l\u2019\u00c9tat et les deniers publics des collectivit\u00e9s territoriales.<\/strong><\/p>\n<p>La caisse d\u2019avances ayant \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e au sein du budget de la ville de Dakar qui a le statut de commune, les deniers publics incrimin\u00e9s appartiennent donc \u00e0 la ville de Dakar, personne morale de droit public (article 71 CGCT) \u00e0 distinguer de la personne morale qu\u2019est l\u2019Etat. Si d\u00e9tournement il y a au niveau de la caisse d\u2019avances en question c\u2019est au pr\u00e9judice non pas de l\u2019Etat mais plut\u00f4t de la ville de Dakar, lieu de commission des faits.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>De ce fait,<strong><u> en se constituant directement partie civile, l\u2019\u00c9tat a l\u2019obligation de d\u00e9montrer l\u2019existence pour lui d\u2019un pr\u00e9judice propre et distinct de celui subi par la ville de Dakar et d\u00e9coulant directement de l\u2019infraction de d\u00e9tournement de fonds publics.<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Admettre que l\u2019Etat peut se constituer partie civile \u00e0 la place de la ville de Dakar et en l\u2019absence d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation du conseil municipal reviendrait \u00e0 pervertir davantage la d\u00e9centralisation.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>La seconde question est la suivante<strong>\u00a0: L\u2019AJE peut-il repr\u00e9senter une collectivit\u00e9 territoriale en justice sans avoir pour autant une habilitation pr\u00e9alable de l\u2019organe d\u00e9lib\u00e9rant. Dans l\u2019affirmative, quel est le texte l\u00e9gislatif qui organise la proc\u00e9dure ? <\/strong><\/p>\n<p>Personnellement, je n\u2019ai connaissance d\u2019aucun texte l\u00e9gislatif qui d\u00e9finit la proc\u00e9dure de repr\u00e9sentation des collectivit\u00e9s territoriales en justice par l\u2019AJE soit d\u2019office soit par d\u00e9l\u00e9gation ou substitution en cas de d\u00e9faillance de l\u2019autorit\u00e9 locale comp\u00e9tente.<\/p>\n<p>Voici ce qui ressort de l\u2019\u00e9tude de trois textes jug\u00e9s les plus pertinents en la mati\u00e8re\u00a0:<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Le d\u00e9cret n\u00b0 70-1216 du 7 novembre 1970 portant cr\u00e9ation d\u2019une agence judiciaire de l\u2019\u00c9tat et fixant ses attributions<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Sous l\u2019empire de l\u2019ancien Code de l\u2019administration communale, la proc\u00e9dure \u00e9tait ainsi pr\u00e9vue par l\u2019article 4 du d\u00e9cret pr\u00e9cit\u00e9 : \u00ab\u00a0Dans le cas pr\u00e9vu \u00e0 l\u2019article 102 du Code de l\u2019Administration communale, l\u2019agent judiciaire de l\u2019Etat est le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 sp\u00e9cial du Ministre charg\u00e9 de la tutelle communale chaque fois que celui-ci se substitue au maire pour exercer une action judiciaire\u00a0\u00bb. Je n\u2019ai pas connaissance d\u2019un texte qui modifie la disposition de l\u2019article 4 \u00e0 consid\u00e9rer comme devenue obsol\u00e8te depuis la d\u00e9centralisation de 1996 qui mit fin au r\u00e9gime de la tutelle administrative et financi\u00e8re.<\/p>\n<p>Pour m\u00e9moire, l\u2019article 102 de l\u2019ancien Code de l\u2019Administration communale \u00e9tait ainsi r\u00e9dig\u00e9\u00a0:<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Dans le cas o\u00f9 le maire refuserait ou n\u00e9gligerait de faire un des actes qui sont prescrits par la loi ou les r\u00e8glements, ou qui s\u2019imposent dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de la commune, l\u2019autorit\u00e9 de tutelle peut, apr\u00e8s l\u2019en avoir requis, y proc\u00e9der d\u2019office par elle-m\u00eame ou par un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 sp\u00e9cial\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Le d\u00e9cret n\u00b0 2014-1171 du 16 septembre 2014 portant organisation du minist\u00e8re de l\u2019\u00c9conomie, des Finances et du Plan<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Selon l\u2019article 154 du d\u00e9cret pr\u00e9cit\u00e9, \u00ab\u00a0l\u2019Agence judiciaire de l\u2019\u00c9tat est comp\u00e9tente pour le r\u00e8glement de toutes les affaires contentieuses o\u00f9 l\u2019Etat est partie dans les instances judiciaires (\u2026)\u00a0\u00bb. \u00c0 ce titre, l\u2019Agence judiciaire de l\u2019Etat est charg\u00e9e \u00ab\u00a0de la saisine des parquets comp\u00e9tents <strong>pour les infractions commises<u> au pr\u00e9judice de l\u2019Etat <\/u>notamment en mati\u00e8re de d\u00e9tournement de deniers publics, vol et escroquerie&#8230;\u00a0\u00bb.<\/strong><\/p>\n<p>Le probl\u00e8me\u00a0est que ce d\u00e9cret en vigueur ne vise que la personne publique <em>\u00c9tat <\/em>et nulle part, il ne pr\u00e9voit une quelconque possibilit\u00e9 pour l\u2019AJE de repr\u00e9senter les collectivit\u00e9s territoriales ou de se substituer \u00e0 elles en justice.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Le Code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales (CGCT) de 2013<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Les principales dispositions relatives \u00e0 la repr\u00e9sentation en justice des collectivit\u00e9s territoriales sont contenues dans les articles 106, 171, 175 et 230 du CGCT.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><em>La proc\u00e9dure de droit commun\u00a0: le maire repr\u00e9sente la commune en justice (articles 106 et 171)<\/em><\/strong><\/p>\n<p>En vertu de la d\u00e9lib\u00e9ration de son conseil, l\u2019organe ex\u00e9cutif local est habilit\u00e9 \u00e0 repr\u00e9senter en justice la collectivit\u00e9 territoriale (article 230 du CGCL). \u00a0Toutefois, sans autorisation pr\u00e9alable de son conseil, il peut faire tous actes conservatoires ou interruptifs des d\u00e9ch\u00e9ances (alin\u00e9a 2 de l\u2019article 230).<\/p>\n<p>L\u2019actuel CGCT (articles 106 et 171), \u00e0 la suite de celui de 1996 (article 116), donne au maire le pouvoir de repr\u00e9senter la commune en justice. Selon l\u2019article 171 du CGCT, \u00ab\u00a0le maire de la ville est le repr\u00e9sentant de la collectivit\u00e9 locale. \u00c0 ce titre, il est charg\u00e9, sous le contr\u00f4le du conseil de la ville\u00a0&#8230;de repr\u00e9senter la ville en justice\u2026 \u00bb.<\/p>\n<p><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>La proc\u00e9dure particuli\u00e8re en cas de conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats avec le maire\u00a0: un membre du Conseil municipal est d\u00e9sign\u00e9 pour agir en justice \u00e0 la place du maire (article 175)<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Selon l\u2019article 175 du CGCT, \u00ab\u00a0dans le cas o\u00f9 les int\u00e9r\u00eats particuliers du maire se trouvent en opposition avec ceux de la ville, le conseil d\u00e9signe un autre de ses membres pour repr\u00e9senter la ville\u2026en justice\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Seule une d\u00e9lib\u00e9ration du conseil municipal peut habiliter un membre du conseil \u00e0 repr\u00e9senter en justice la collectivit\u00e9 locale, donc \u00e0 se constituer partie civile au nom de la collectivit\u00e9. Il s\u2019en suit donc que tout membre du conseil municipal d\u00e9sign\u00e9 pour agir \u00e0 la place du maire a l\u2019obligation de fournir au juge la d\u00e9lib\u00e9ration requise. En cons\u00e9quence, c\u2019est l\u2019autorisation du conseil municipal qui permet d\u2019avoir recours \u00e0 l\u2019assistance d\u2019un avocat.<\/p>\n<p>Bref, comme le prescrit l\u2019article 229 du CGCT, le conseil de la collectivit\u00e9 territoriale d\u00e9lib\u00e8re sur les actions \u00e0 intenter ou \u00e0 soutenir au nom de la collectivit\u00e9 territoriale.<\/p>\n<p>La question est pos\u00e9e de savoir s\u2019il existe un texte l\u00e9gislatif qui fonde la l\u00e9galit\u00e9 de la constitution de partie civile de l\u2019AJE au nom de l\u2019\u00c9tat ou au nom d\u2019une collectivit\u00e9 territoriale, en l\u2019absence d\u2019une autorisation du conseil d\u00e9lib\u00e9rant de la collectivit\u00e9 concern\u00e9e dans les cas de d\u00e9tournement de fonds publics appartenant \u00e0 la collectivit\u00e9 territoriale.<\/p>\n<p>En conclusion, retenons, comme dit dans un blog, que <strong>\u00ab\u00a0la constitution de partie civile ne peut \u00eatre mani\u00e9e comme un \u00ab\u00a0outil politique\u00a0\u00bb mais qu\u2019elle doit rester inscrite dans les limites strictes d\u00e9finies par l\u2019article 2 alin\u00e9a 1 du Code de proc\u00e9dure p\u00e9nale\u00a0\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n<div style=\"font-size: 0px; height: 0px; line-height: 0px; margin: 0; padding: 0; clear: both;\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Mamadou Abdoulaye SOW Inspecteur principal du Tr\u00e9sor \u00e0 la retraite mamabdousow@yahoo.fr \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00ab\u00a0Quand le juge se prononce en mati\u00e8re de d\u00e9lit de d\u00e9tournement et qu\u2019il fasse que la\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 loi applicable&#8230;ne soit pas celle applicable en pareille circonstance, il se met en \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 marge des r\u00e8gles et devient quelque part cr\u00e9ateur de droit. 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