{"id":128446,"date":"2018-06-18T07:55:14","date_gmt":"2018-06-18T07:55:14","guid":{"rendered":"http:\/\/actunet.net\/?p=128446"},"modified":"2018-06-18T07:55:14","modified_gmt":"2018-06-18T07:55:14","slug":"laser-du-lundi-par-babacar-justin-ndiaye","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/actunet.net\/actualite\/laser-du-lundi-par-babacar-justin-ndiaye\/","title":{"rendered":"Laser du lundi (Par Babacar Justin Ndiaye)"},"content":{"rendered":"\n<!-- Quick Adsense WordPress Plugin: http:\/\/quickadsense.com\/ -->\n<div class=\"e4da825301e49ae160c5aa77f2775d0d\" data-index=\"1\" style=\"float: none; margin:10px 0 10px 0; text-align:center;\">\n<script data-ad-client=\"ca-pub-7606738817238435\" async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\r\n<script data-ad-client=\"ca-pub-5623104637309752\" async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\n<\/div>\n<p>12 mai 2018 au CICAD de Diamniadio. Le Pr\u00e9sident Macky Sall r\u00e9fl\u00e9chit \u00e0 haute voix : \u00ab Nous connaissons les risques auxquels font face les pays soudainement pourvus de p\u00e9trole. Et donc, il est imp\u00e9ratif de prendre des mesures conservatoires visant \u00e0 pr\u00e9server la nation de toutes les externalit\u00e9s n\u00e9gatives li\u00e9es au d\u00e9veloppement de l\u2019industrie p\u00e9troli\u00e8re \u00bb. L\u2019analyse du chef de l\u2019Etat est pertinente mais parcellaire autour des l\u00e9gendaires tripl\u00e9s : p\u00e9trole, prosp\u00e9rit\u00e9 et p\u00e9ril. Le diagnostic est d\u2019autant r\u00e9ducteur que le p\u00e9ril p\u00e9trolier n\u2019est pas exclusivement li\u00e9 aux externalit\u00e9s n\u00e9gatives. Un facteur endog\u00e8ne de taille, comme la mal gouvernance, peut \u00eatre aussi explosif que les d\u00e9stabilisations d\u2019origine ext\u00e9rieure. Le p\u00e9trole y jouant naturellement un r\u00f4le d\u2019amplification et d\u2019inflammation. Car la pauvret\u00e9 adoss\u00e9e aux derricks et aux ol\u00e9oducs est plus insupportable voire insurrectionnelle que la mis\u00e8re en bordure des tas d\u2019arachides invendues ou vendues \u00e0 vils prix. Donc le premier s\u00e9rum contre la mal\u00e9diction du p\u00e9trole est la gouvernance par des gestes vertueux et non par des phrases vertueuses. L\u00e0 o\u00f9 pr\u00e9vaut la justice sociale, la mal\u00e9diction d\u2019une richesse ne trouve point un terreau fertile pour ses ravages.<\/p>\n<p>Par voie de cons\u00e9quence, le Comit\u00e9 d\u2019Orientation Strat\u00e9gique du P\u00e9trole et du Gaz (COS-PETROGAZ) a du pain sur la planche ou \u2013 plus exactement \u2013 du p\u00e9trole dans les pipe-lines. Le COS-PETROGAZ a \u00e9galement son arsenal qui se d\u00e9cline en cl\u00e9 de r\u00e9partition, encadrement des recettes, r\u00e9ceptacle des revenus (FONSIS) et projet de loi d\u2019orientation des royalties etc. Bref, des garde-fous qui ne sont rien d\u2019autres que des garde-voleurs ou des prot\u00e8ge-pr\u00e9dateurs dont le but commun et ultime est d\u2019arrimer solidement le pactole p\u00e9trolier et la richesse gazi\u00e8re au registre de la b\u00e9n\u00e9diction. Joli v\u0153u ! Pour qu\u2019il ne soit pas strictement beau et pieu, la double panac\u00e9e reste la gouvernance \u00e9quitable \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la population (toutes les couches sociales bien arros\u00e9es par les retomb\u00e9es) et la gouvernance patriotique dans le t\u00eate-\u00e0-t\u00eate entre le S\u00e9n\u00e9gal et ses partenaires. Y compris la Mauritanie voisine et co-propri\u00e9taire.<\/p>\n<p>F\u00e2cheuse co\u00efncidence ! Au moment o\u00f9 le COS-PETROGAZ \u00e9bauche son cahier des charges, \u00e9clate le scandale du PRODAC, s\u2019\u00e9talent les zones d\u2019ombre de la gestion de LOCAFRIQUE et intervient la d\u00e9mission pleine de p\u00e9rip\u00e9ties du ministre sortant-rentrant-temporisant Mame Mbaye Niang. Un cocktail de couacs qui ruinent la substance de tous les discours de rupture prononc\u00e9s \u00e0 Diamniadio et r\u00e9trogradent les vives recommandations au rang d\u2019incantations routini\u00e8res. Pire le traitement, jusque-l\u00e0, appliqu\u00e9 au scandale du PRODAC et l\u2019h\u00e9sitation sur le sort fluctuant du ministre du Tourisme, p\u00e2lissent l\u2019\u00e9clat des institutions et froissent l\u2019image d\u2019un Etat qui se veut impersonnel et impartial. Un Etat coiff\u00e9 par un chef normalement sans \u00e9tats quand il s\u2019agit des lois et de l\u2019honneur du pays, tr\u00e8s au-dessus de tout et de tous.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9pisode le plus d\u00e9sastreux renvoie incroyablement aux palinodies et \u00e0 la danse de Saint-Guy qui ont ponctu\u00e9 et ponctuent l\u2019affaire Mame Mbaye Niang. Normalement, un ministre qui d\u00e9missionne, redevient un citoyen ordinaire et un ch\u00f4meur provisoire. Les observateurs s\u2019\u00e9tonnent donc que le Premier ministre bouscule le protocole, mette en branle son cort\u00e8ge et mobilise ses gorilles, pour se rendre au domicile de celui qui n\u2019a pas daign\u00e9 attendre le retour du Pr\u00e9sident de la r\u00e9publique, avant de se d\u00e9mettre. Le geste est d\u2019autant plus sid\u00e9rant que les hommes et les femmes pressentis pour figurer dans un gouvernement, sont convoqu\u00e9s, bloqu\u00e9s dans une salle d\u2019attente non loin des journalistes qui font le pied de gru. Ainsi, le dimanche 10 mai, on a assist\u00e9 \u00e0 un coup de th\u00e9\u00e2tre qui a vachement clochardis\u00e9 l\u2019Etat. Et qui a nettement contrast\u00e9 avec le traitement exp\u00e9ditif r\u00e9serv\u00e9 au d\u00e9missionnaire-d\u00e9missionn\u00e9 Thierno Alassane Sall. C\u2019est \u00e0 peine si l\u2019ex-ministre de l\u2019Energie n\u2019avait pas re\u00e7u un coup de pied l\u00e0 o\u00f9 je pense. Traitement de gueux pour Thierno Alassane Sall et traitement princier pour Mame Mbaye Niang. Plus curieux, plus myst\u00e9rieux et plus pr\u00e9judiciable au prestige des institutions, est l\u2019audience-marathon (quatre tours d\u2019horloge, d\u2019apr\u00e8s la presse) entre un Pr\u00e9sident et un ministre qui a d\u00e9j\u00e0 un pied voire les deux, hors du gouvernement. Seul un Conseil de guerre en temps de guerre peut valablement justifier un tel trou dans l\u2019emploi du temps d\u2019un chef d\u2019Etat. Alarmante gouvernance !<\/p>\n<p>Puisque le PRODAC est \u00e0 l\u2019origine de ce cafouillage enregistr\u00e9 \u00e0 maints \u00e9chelons de l\u2019Etat, parlons-en, avec circonspection ! Difficile d\u2019avoir une id\u00e9e carr\u00e9e sur tout ce qui est dit et \u00e9crit en vrac. Beaucoup de choses assimilables \u00e0 des anomalies sont point\u00e9es du doigt, parmi lesquelles : l\u2019in\u00e9ligibilit\u00e9 de certaines d\u00e9penses \u00e0 la convention de financement qui lie l\u2019Etat \u00e0 LOCAFRIQUE, la faiblesse des justificatifs pr\u00e9sent\u00e9s, les d\u00e9penses irr\u00e9guli\u00e8rement imput\u00e9es, les lacunes dans des appels \u00e0 la concurrence etc. Bref, un \u00e9cheveau de r\u00e8gles et une palette de proc\u00e9dures que des magistrats n\u00e9cessairement assist\u00e9s par des experts auront \u00e9ventuellement \u00e0 d\u00e9m\u00ealer et ou \u00e0 \u00e9claircir. En revanche, la perceptible toile de fond politique et les possibles prolongements judiciaires sont assez p\u00e9n\u00e9trables. Sans laver \u00e0 grande eau les pr\u00e9sum\u00e9s coupables \u2013 loin s\u2019en faut \u2013 il est judicieux pour l\u2019intelligibilit\u00e9 de la floraison des entorses aux lois, de rappeler le floril\u00e8ge des discours teint\u00e9s d\u2019impatience du Pr\u00e9sident Macky Sall. A plusieurs occasions, le chef de l\u2019Etat \u2013 avide de succ\u00e8s pr\u00e9\u00e9lectoraux et d\u00e9sireux d\u2019aller vite \u2013 a d\u00e9plor\u00e9 les entraves entass\u00e9es par les textes qui \u00e9toffent les proc\u00e9dures et, in fine, \u00e9touffent l\u2019urgence li\u00e9e aux projets-phares de son septennat. Certes, la qu\u00eate l\u00e9gitime de bien-\u00eatre pour le peuple ne doit pas \u00eatre abusivement contr\u00e9e par les lourdeurs administratives, mais la transgression tol\u00e9r\u00e9e ou encourag\u00e9e des r\u00e8gles ouvre le boulevard de la concussion et du p\u00e9culat.<\/p>\n<p>Un boulevard de magouilles qui conduit logiquement chez le Procureur de la r\u00e9publique. Une perspective d\u2019autant plus emb\u00eatante qu\u2019elle tombe au mauvais moment. En effet, l\u2019Ex\u00e9cutif a tellement fait virevolter le sabre judiciaire et fait valdinguer des t\u00eates d\u2019opposants et de mal-pensants qu\u2019il lui est difficile de le ranger au fourreau, alors que la responsabilit\u00e9 (je ne dis pas la culpabilit\u00e9) de Mame Mbaye Niang est patente. La hi\u00e9rarchie est ainsi faite : un m\u00e9lange de privil\u00e8ge, d\u2019honneur et de servitude. Le chef \u2013 le ministre en est un \u2013 est parfois coupable mais toujours responsable. Dans l\u2019affaire Khalifa Sall, on a pris des torches \u00e9lectriques pour chercher, en plein midi, la qualit\u00e9 de partie civile revendiqu\u00e9e par l\u2019Etat. Les collectivit\u00e9s locales ou territoriales \u00e9tant situ\u00e9es \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie de l\u2019Etat. Dans le scandale du PRODAC, l\u2019Etat est frapp\u00e9 dans sa tr\u00e9sorerie et l\u2019argent du contribuable est indiscutablement dilapid\u00e9.<\/p>\n<p>Du coup, toute temporisation prolong\u00e9e aussi bien sur le sort du ministre que sur l\u2019application de la loi (je ne sais sous quelle forme ?) ouvrira les vannes des hypoth\u00e8ses et des sp\u00e9culations peu favorables au gouvernement. S\u2019agit-il d\u2019une cabale mont\u00e9e contre Mame Mbaye Niang dont les r\u00e9percussions ont \u00e9t\u00e9 mal mesur\u00e9es ? En d\u2019autres termes, est-ce que le PRODAC ne finan\u00e7ait pas, par ricochet, une Force politique \u00e0 identit\u00e9 camoufl\u00e9e : Parti ou coalitions de Partis. En tout cas, un ministre d\u00e9missionnaire qui a l\u2019outrecuidance d\u2019exiger \u2013 vous avez bien lu : \u00ab exiger \u00bb \u2013 une contre-inspection par une autre structure de l\u2019Etat, est un membre de la majorit\u00e9 que le Premier ministre et le Pr\u00e9sident de la r\u00e9publique n\u2019impressionnent pas. Un sympt\u00f4me de mal gouvernance purulente qui requiert urgemment un s\u00e9rum digne du rem\u00e8de de cheval. Un rem\u00e8de-choc applicable \u00e9galement \u00e0 la leuc\u00e9mie de LOCAFRIQUE voisine de la peste du PRODAC.<\/p>\n<p>PS : Je connais personnellement Daniel Pinhasi. Avec un seul \u00ab s \u00bb et non deux. Du moins, c\u2019est l\u2019orthographe qui noircit ses cartes de visite. J\u2019ai d\u00e9jeun\u00e9 et d\u00een\u00e9, deux ou trois fois, avec l\u2019Ambassadeur Daniel Pinhasi. Par contre, je n\u2019ai jamais crois\u00e9 \u2013 le business n\u2019\u00e9tant pas mon rayon \u2013 l\u2019homme d\u2019affaires Daniel Pinhasi, directeur de GREEN 2000. Issu d\u2019une famille juive de souche fran\u00e7aise, Daniel Pinhasi a plus d\u2019une fl\u00e8che dans son carquois. Capitaine de vaisseau dans la Marine isra\u00e9lienne (Colonel), il est nomm\u00e9 \u00e0 la t\u00eate de l\u2019ambassade d\u2019Isra\u00ebl \u00e0 Dakar, au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000. Moins de cinq ans apr\u00e8s, il d\u00e9missionne de la diplomatie et s\u2019installe en Guin\u00e9e-Conakry, en qualit\u00e9 d\u2019op\u00e9rateur \u00e9conomique. On est sous le magist\u00e8re mouvement\u00e9 du Capitaine Dadis Camara. La rumeur dit qu\u2019il fut l\u2019artisan de la visite secr\u00e8te de l\u2019ex-Premier ministre Ehud Olmert \u00e0 Dadis Camara. Tout comme sa pr\u00e9sence co\u00efncida avec la pr\u00e9sence d\u2019une unit\u00e9 de mercenaires isra\u00e9liens dans une \u00e9cole d\u00e9saffect\u00e9e de la ville de Beyla. Daniel Pinhasi est d\u2019une intelligence remarquable.<\/p>\n\n<div style=\"font-size: 0px; height: 0px; line-height: 0px; margin: 0; padding: 0; clear: both;\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>12 mai 2018 au CICAD de Diamniadio. Le Pr\u00e9sident Macky Sall r\u00e9fl\u00e9chit \u00e0 haute voix : \u00ab Nous connaissons les risques auxquels font face les pays soudainement pourvus de p\u00e9trole. 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