{"id":148233,"date":"2019-10-10T00:42:06","date_gmt":"2019-10-10T00:42:06","guid":{"rendered":"http:\/\/actunet.net\/?p=148233"},"modified":"2019-10-10T00:43:26","modified_gmt":"2019-10-10T00:43:26","slug":"le-president-rattrape-par-les-reformes-institutionnelles-mamadou-sy-albert","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/actunet.net\/actualite\/le-president-rattrape-par-les-reformes-institutionnelles-mamadou-sy-albert\/","title":{"rendered":"Le Pr\u00e9sident rattrap\u00e9 par les r\u00e9formes institutionnelles (Mamadou SY Albert)"},"content":{"rendered":"\n<!-- Quick Adsense WordPress Plugin: http:\/\/quickadsense.com\/ -->\n<div class=\"e4da825301e49ae160c5aa77f2775d0d\" data-index=\"1\" style=\"float: none; margin:10px 0 10px 0; text-align:center;\">\n<script data-ad-client=\"ca-pub-7606738817238435\" async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\r\n<script data-ad-client=\"ca-pub-5623104637309752\" async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\n<\/div>\n<p style=\"text-align: left\" align=\"center\">La r\u00e9forme des Institutions de la R\u00e9publique constitue un des enjeux fondamentaux de l\u2019exercice du pouvoir \u00e9tatique au S\u00e9n\u00e9gal. L\u2019organisation du dialogue politique et du dialogue national en cours repr\u00e9sente en elle-m\u00eame un signe r\u00e9v\u00e9lateur de l\u2019importance de trouver des consensus politiques institutionnels forts susceptibles de pr\u00e9server la stabilit\u00e9 de la gouvernance politique et \u00e9conomique et de faire respecter le calendrier r\u00e9publicain et le jeu d\u00e9mocratique pluraliste par tous les acteurs du jeu politique.<\/p>\n<p>Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Macky Sall est apparemment rattrap\u00e9 par la n\u00e9cessit\u00e9 des r\u00e9formes institutionnelles indispensables au renforcement de l\u2019\u00c9tat de droit et de la d\u00e9mocratie pluraliste. La r\u00e9forme des Institutions de la R\u00e9publique fait partie du cahier de charge de la seconde alternance. Les Assises nationales de l\u2019ancienne opposition au r\u00e9gime lib\u00e9ral, cristallisent une des formes des expressions politiques de cette volont\u00e9 commune des acteurs de la seconde alternance de mener en profondeur des changements institutionnels significatifs.<\/p>\n<p>La r\u00e9forme du r\u00e9gime politique, la s\u00e9paration effective des pouvoirs ex\u00e9cutif, l\u00e9gislatif et judiciaire, et la mise en \u0153uvre d\u2019une charte d\u00e9mocratique de la gouvernance, ont \u00e9t\u00e9 l\u2019ancrage du changement politique alternatif au pouvoir lib\u00e9ral en mars 2012.<\/p>\n<p>La mise en \u0153uvre de la Commission nationale des r\u00e9formes institutionnelles est inscrite fondamentalement dans cet esprit des Assises de l\u2019opposition de l\u2019\u00e9poque, et du d\u00e9sir ardent de faire, enfin, un saut qualitatif dans la gouvernance politique et \u00e9conomique. C\u2019est un consensus politique fort qui a ciment\u00e9 la mouvance de l\u2019alternative au lib\u00e9ralisme.<\/p>\n<p>Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Macky Sall, \u00e9lu au soir du 25 mars 2012, avait sa lecture personnelle des r\u00e9formes \u00e0 conduire par le Benno bokk yakaar. Le chef de l\u2019\u00c9tat, ne souhaitait point placer son mandat pr\u00e9sidentiel dans la trajectoire trac\u00e9e par les Assises et les Conclusions de la Commission nationale des r\u00e9formes institutionnelles. Les raisons personnelles du ma\u00eetre du jeu ont induit l\u2019\u00c9tat \u00e0 une toute autre perspective. Le r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel sera ainsi un des moments de l\u2019expression ouverte des divergences politiques profondes entre le chef de l\u2019\u00c9tat et les partisans de la mise en ex\u00e9cution des Conclusions des Assises et de la Cnri.<\/p>\n<p>La controverse institutionnelle entre la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle et son opposition se conjugue \u00e0 des d\u00e9saccords notables, en mati\u00e8re d\u2019organisation des \u00e9lections libres et transparentes, \u00e0 propos de l\u2019acc\u00e8s aux donn\u00e9es du fichier \u00e9lectoral, de la loi sur le parrainage et les principes de la gouvernance sobre et vertueuse promise par le successeur du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Abdoulaye Wade.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s la victoire du Pr\u00e9sident-candidat \u00e0 sa propre succession d\u00e8s le premier tour en f\u00e9vrier 2019, les r\u00e9formes institutionnelles ressurgissent de nouveau au centre du d\u00e9bat politique national. La r\u00e9forme institutionnelle est une exigence d\u00e9mocratique. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique est quasi rattrap\u00e9 par les r\u00e9formes politiques au cours de son second mandat. Tout est \u00e0 pr\u00e9sent remis sur le tapis des n\u00e9gociations entre le pouvoir et ses adversaires. L\u2019organisation des \u00e9lections libres et transparentes, l\u2019acc\u00e8s au fichier \u00e9lectoral, le contr\u00f4le des processus \u00e9lectoraux, la loi sur le parrainage et le code \u00e9lectoral, sont des sujets-phares du dialogue politique en cours.<\/p>\n<p>La fonction du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et son cumul, avec le statut de chef de parti, la s\u00e9paration des pouvoirs institutionnels, la gestion des ressources nationales, demeurent des centres d\u2019int\u00e9r\u00eat national. Les acteurs politiques et de la soci\u00e9t\u00e9 civile retournent de fait \u00e0 la case de d\u00e9part des Assises de l\u2019opposition r\u00e9publicaine. L\u2019urgence et l\u2019importance de refonder les institutions de la R\u00e9publique, ses r\u00e8gles de fonctionnement et la gouvernance d\u00e9mocratique se refl\u00e8tent \u00e0 travers les d\u00e9saccords politiques persistants entre la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle et son opposition.<\/p>\n<p>Les deux parties devraient prendre conscience des responsabilit\u00e9s politiques en mati\u00e8re de r\u00e9forme des Institutions et du jeu politique. La r\u00e9forme institutionnelle\u00a0 n\u2019est gu\u00e8re un jeu de n\u00e9gociations. La r\u00e9forme est une question centrale de l\u2019exercice du pouvoir \u00e9tatique. Depuis plus d\u2019une dizaine d\u2019ann\u00e9e au moins, elle \u00a0est pos\u00e9e et \u00e0 r\u00e9soudre. Il faudra de nouveau faire le choix de r\u00e9former en profondeur le syst\u00e8me politique et sa gouvernance dans sa globalit\u00e9, ou laisser le syst\u00e8me \u00e0 bout de souffle avec ses tares cong\u00e9nitales.<\/p>\n<p>Le statu quo institutionnel est devenu apparemment impossible. Le S\u00e9n\u00e9gal peut et doit changer.<\/p>\n<p><u><\/u>\u00a0<u><\/u><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n<div style=\"font-size: 0px; height: 0px; line-height: 0px; margin: 0; padding: 0; clear: both;\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La r\u00e9forme des Institutions de la R\u00e9publique constitue un des enjeux fondamentaux de l\u2019exercice du pouvoir \u00e9tatique au S\u00e9n\u00e9gal. 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