{"id":152278,"date":"2020-02-03T01:40:58","date_gmt":"2020-02-03T01:40:58","guid":{"rendered":"http:\/\/actunet.net\/?p=152278"},"modified":"2020-02-03T01:40:58","modified_gmt":"2020-02-03T01:40:58","slug":"focus-sur-le-senegal-des-lourdeurs-administratives-mamadou-sy-albert","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/actunet.net\/actualite\/focus-sur-le-senegal-des-lourdeurs-administratives-mamadou-sy-albert\/","title":{"rendered":"Focus sur le S\u00e9n\u00e9gal des lourdeurs administratives (Mamadou SY Albert)"},"content":{"rendered":"\n<!-- Quick Adsense WordPress Plugin: http:\/\/quickadsense.com\/ -->\n<div class=\"e4da825301e49ae160c5aa77f2775d0d\" data-index=\"1\" style=\"float: none; margin:10px 0 10px 0; text-align:center;\">\n<script data-ad-client=\"ca-pub-7606738817238435\" async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\r\n<script data-ad-client=\"ca-pub-5623104637309752\" async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\n<\/div>\n<div dir=\"auto\">\n<div>Les lourdeurs administratives constituent la source v\u00e9ritable du mal de l\u2019\u00c9tat central. Elles sont au c\u0153ur de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, des minist\u00e8res publics et leurs diff\u00e9rents d\u00e9membrements nationaux locaux et inter-\u00e9tatiques. La principale victime de ces pesanteurs d\u00e9cri\u00e9es depuis des d\u00e9cennies est, encore et toujours, le pauvre citoyen. Pour sortir de ce cycle infernal, il faut disposer d\u2019un bras long ou corrompre souvent \u00e0 toutes \u00e9chelles de la cha\u00eene de commandement. Le d\u00e9veloppement du S\u00e9n\u00e9gal sera certainement fonction des capacit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat \u00e0 rompre avec des habitudes ancr\u00e9es dans la culture de la gouvernance administrative apprivoisante.<\/div>\n<div dir=\"auto\">Lourdeurs administratives ! Cette expression revient assez souvent \u00e0 chaque fois qu\u2019un s\u00e9n\u00e9galais est confront\u00e9 \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un service public, ou \u00e0 chaque fois que des travailleurs en fonction attendent infiniment un acte administratif de l\u2019autorit\u00e9 en charge du dossier. La Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, les minist\u00e8res publics, les autorit\u00e9s \u00e0 d\u2019autres \u00e9chelles du pouvoir de d\u00e9cision administrative, constituent les artisans principaux de ces lourdeurs administratives que les S\u00e9n\u00e9galais d\u00e9noncent depuis des d\u00e9cennies. Ces lourdeurs contre-productives se manifestent sous des formes tr\u00e8s vari\u00e9es.\u00a0Les d\u00e9crets d\u2019application sont un exemple de lourdeur au sommet de l\u2019\u00c9tat. Ils mettent du temps \u00e0 sortir du Palais pr\u00e9sidentiel. Apr\u00e8s le vote d\u2019une loi par l\u2019Assembl\u00e9e nationale, les services administratifs comp\u00e9tents de l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat prennent le temps de passer \u00e0 la loupe la loi, sa mise en \u0153uvre et ses effets juridiques, administratifs et organisations. Pr\u00e9sentement, ils sont nombreux dans les rangs des travailleurs qui attendent la mort dans l\u2019\u00e2me une sortie de d\u00e9crets d\u2019application du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Les Minist\u00e8res publics reproduisent \u00e0 une \u00e9chelle notoire les lourdeurs administratives. Les exemples de lourdeurs administratives minist\u00e9rielles sont nombreux. Ils sont tous ou presque pris dans cet engrenage institutionnel.<\/div>\n<div>On peut en citer : la situation des enseignants, des agents du minist\u00e8re de la Sant\u00e9 qui attendent soit, des d\u00e9crets d\u2019application, soit des arr\u00eat\u00e9s et des d\u00e9cisions de reclassement, de paiement de droits et indemnit\u00e9s acquis. La r\u00e9ponse \u00e0 cette attente est connue d\u2019avance. Le dossier est dans le circuit administratif. Entre les lourdeurs administratives de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique et celles des minist\u00e8res publics, on finit par accepter et par composer les lourdeurs administratives. C\u2019est le ressenti le mieux partag\u00e9 par les agents fonctionnaires, les prestataires de services et les citoyens d\u00e9sempar\u00e9s. Les lourdeurs administratives sont aussi int\u00e9gr\u00e9es dans le fonctionnement normal de l\u2019\u00c9tat, dans les mentalit\u00e9s. D\u2019autres victimes des lourdeurs sont ces populations d\u00e9plac\u00e9es et\/ou d\u00e9guerpies pour des raisons d\u2019utilit\u00e9 publique.<\/div>\n<div>Ces populations contraintes de c\u00e9der \u00e0 la demande \u00e0 la demande de l\u2019\u00c9tat acceptent de gr\u00e9 ou de force de quitter des lieux qu\u2019elles ont occup\u00e9s des d\u00e9cennies et des d\u00e9cennies. Certaines de ces populations d\u00e9plac\u00e9es \u00a0 attendent des mois et des mois des indemnisations et des sites pour recommencer la vie ailleurs. Elles vivent un v\u00e9ritable drame social et culturel en raison de ces lourdeurs administratives, bancaires et financi\u00e8res. Les lourdeurs administratives sont aussi pr\u00e9sentes dans le fonctionnement des mairies, des services d\u00e9centralis\u00e9s de l\u2019\u00c9tat. Le S\u00e9n\u00e9gal fait partie ainsi des pays o\u00f9 les lourdeurs administratives produisent un mal vivre et un mal administratif. Les cons\u00e9quences de ces lourdeurs administratives sont \u00e9normes.<\/div>\n<div>Pour sortir de ces lourdeurs administratives, il faut que le citoyen ait des connaissances, des r\u00e9seaux administratifs et des brans longs. C\u2019est la condition indispensable pour acc\u00e9der aux services publics moyennant naturellement quelque chose en retour. C\u2019est ainsi que le pays fonctionne au su et au vu de l\u2019autorit\u00e9, des populations et des acteurs politiques. La relation ou le marchandage sont d\u00e9sormais les deux principaux leviers pour contourner les rouages bloquant de la machine \u00e9tatique.<\/div>\n<div>Dans le premier cas de figure, la relation est parentale, professionnelle ou politique. Dans le deuxi\u00e8me cas de figure, il faut payer le service. Les lourdeurs administratives ont mis l\u2019administration publique dans une logique contre-productive redoutable. L\u2019acc\u00e8s aux services publics d\u00e9pend de l\u2019influence du demandeur et des moyens financiers de celui qui sollicite un service public. La corruption de toute la cha\u00eene de commandement de l\u2019administration centrale et locale r\u00e9sulte de ces pesanteurs des lourdeurs administratives. Le d\u00e9veloppement du S\u00e9n\u00e9gal est illusoire dans ce contexte favorisant les lourdeurs administratives et la corruption. Sortir de ce cycle infernal des lourdeurs administratives est une des conditions indispensables pour mettre le S\u00e9n\u00e9gal sur le chemin du d\u00e9veloppement durable et d\u2019une administration au service des citoyens, des travailleurs. Il faudra in\u00e9luctablement accepter, un jour ou l&#8217;autre, de rompre avec ces lourdeurs administratives. Pour s\u00fbr !<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<\/div>\n\n<div style=\"font-size: 0px; height: 0px; line-height: 0px; margin: 0; padding: 0; clear: both;\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les lourdeurs administratives constituent la source v\u00e9ritable du mal de l\u2019\u00c9tat central. Elles sont au c\u0153ur de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, des minist\u00e8res publics et leurs diff\u00e9rents d\u00e9membrements nationaux locaux et inter-\u00e9tatiques. La principale victime de ces pesanteurs d\u00e9cri\u00e9es depuis des d\u00e9cennies est, encore et toujours, le pauvre citoyen. Pour sortir de ce cycle [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":143252,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":"","jetpack_publicize_message":""},"categories":[14,18,19],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/actunet.net\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/mamadou-sy-albert.jpg","jetpack_publicize_connections":[],"jetpack-related-posts":[{"id":194543,"url":"https:\/\/actunet.net\/actualite\/session-budgetaire-les-parlementaires-listent-les-doleances\/","url_meta":{"origin":152278,"position":0},"title":"Session budg\u00e9taire : Les parlementaires listent les dol\u00e9ances","date":"8 d\u00e9cembre 2022","format":false,"excerpt":"Le projet de budget 2023 du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res et des S\u00e9n\u00e9galais de l'ext\u00e9rieur arr\u00eat\u00e9 \u00e0 72 milliards de FCFA a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e ce mercredi \u00e0 l'h\u00e9micycle. Il est r\u00e9parti sur quatre programmes avec un programme 1 concernant le pilotage, gestion et la coordination administrative, un deuxi\u00e8me programme sur\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;ACTUALITE&quot;","img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/actunet.net\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/CC-1.jpeg?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":184172,"url":"https:\/\/actunet.net\/actualite\/la-libano-senegalaise-dina-el-kadry-lance-la-premiere-plateforme-digitale-dintermediation-en-credit-immobilier-en-afrique\/","url_meta":{"origin":152278,"position":1},"title":"La libano-s\u00e9n\u00e9galaise Dina El KADRY lance la premi\u00e8re plateforme digitale d\u2019interm\u00e9diation en cr\u00e9dit immobilier en Afrique !","date":"4 f\u00e9vrier 2022","format":false,"excerpt":"Difficile d'\u00eatre propri\u00e9taire d\u2019un bien immobilier au S\u00e9n\u00e9gal, compte tenu du faible niveau de revenus. Le financement est un besoin souvent pressent pour acc\u00e9der \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9. Trouver un \u201ctoit pour tous\u201d est un d\u00e9fi important \u00e0 relever. \u00a0 De nouvelles innovations technologiques financi\u00e8res naissent gr\u00e2ce \u00e0 la d\u00e9termination de\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;ACTUALITE&quot;","img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i1.wp.com\/actunet.net\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/3AE0E2B4-D64E-4091-A146-03D34B1B3B0E.jpeg?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":152292,"url":"https:\/\/actunet.net\/featured\/rapports-des-corps-de-controle-pour-autant-et-pour-rien\/","url_meta":{"origin":152278,"position":2},"title":"Rapports des corps de contr\u00f4le : Pour autant et pour rien\u00a0!","date":"3 f\u00e9vrier 2020","format":false,"excerpt":"Il est toujours attendu la remise des rapports des diff\u00e9rents corps de contr\u00f4le. Qu\u2019il s\u2019agisse de la Cour des comptes, de l\u2019Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation des march\u00e9s publics (Armp), de l\u2019Office national de lutte contre la fraude et la corruption (Ofnac), de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale de d\u2019\u00c9tat (Ige), entre autres, le constat\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;\u00c0 LA UNE&quot;","img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/actunet.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/pix_1554812749e122549_1.jpg?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":152519,"url":"https:\/\/actunet.net\/actualite\/le-syndicat-des-travailleurs-du-petrole-et-du-gaz-en-ebullition\/","url_meta":{"origin":152278,"position":3},"title":"Le Syndicat des travailleurs du p\u00e9trole et du gaz en \u00e9bullition","date":"14 f\u00e9vrier 2020","format":false,"excerpt":"Rupture r\u00e9currente de brut \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 africaine de raffinage (Sar), les travailleurs jugent cette situation inacceptable. Selon le pr\u00e9sident du coll\u00e8ge des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, la dette due \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 par l\u2019\u00c9tat du S\u00e9n\u00e9gal est estim\u00e9e \u00e0 plus de 100 milliards. Ce qui constitue une partie de la dette que\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;ACTUALITE&quot;","img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/actunet.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/36138438-32412519.jpg?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":183949,"url":"https:\/\/actunet.net\/actualite\/non-respect-des-accords-avec-les-enseignants-le-g7-alerte-sur-les-consequences-et-interpelle-macky-sall\/","url_meta":{"origin":152278,"position":4},"title":"Non-respect des accords avec les enseignants : Le G7 alerte sur les cons\u00e9quences et interpelle Macky Sall","date":"31 janvier 2022","format":false,"excerpt":"Le G7 interpelle le Chef de l\u2019Etat sur le respect des protocoles d\u2019accords avec les syndicats d\u2019enseignants, sur la n\u00e9cessit\u00e9 pour le gouvernement de s\u2019engager r\u00e9solument vers leur mat\u00e9rialisation afin de r\u00e9pondre \u00e0 la forte attente des travailleurs. Les syndicalistes du G7 alertent le gouvernement sur les cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses que\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;ACTUALITE&quot;","img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/actunet.net\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/F7867580-190E-4D95-81BE-70828F039A87.jpeg?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":200397,"url":"https:\/\/actunet.net\/actualite\/baisse-du-prix-du-loyer-letat-abandonne-la-loi\/","url_meta":{"origin":152278,"position":5},"title":"Baisse du prix du loyer : L\u2019Etat abandonne la loi","date":"30 janvier 2023","format":false,"excerpt":"Le gouvernement du S\u00e9n\u00e9gal avait proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une\u00a0baisse du loyer\u00a0: \u00a05% pour les loyers de plus de 500 000 FCFA, 10% pour ceux allant de 300 000 FCFA \u00e0 500 000 FCFA et 20% pour ceux inf\u00e9rieurs ou \u00e9gaux \u00e0 300 000 FCFA. A la place d\u2019un d\u00e9cret, le pr\u00e9sident\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;ACTUALITE&quot;","img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]}],"acan_image_url":"https:\/\/actunet.net\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/mamadou-sy-albert.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/actunet.net\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/152278"}],"collection":[{"href":"https:\/\/actunet.net\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/actunet.net\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/actunet.net\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/actunet.net\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=152278"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/actunet.net\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/152278\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/actunet.net\/wp-json\/wp\/v2\/media\/143252"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/actunet.net\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=152278"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/actunet.net\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=152278"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/actunet.net\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=152278"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}