{"id":152373,"date":"2020-02-06T03:37:14","date_gmt":"2020-02-06T03:37:14","guid":{"rendered":"http:\/\/actunet.net\/?p=152373"},"modified":"2020-02-06T03:37:14","modified_gmt":"2020-02-06T03:37:14","slug":"les-institutions-malades-de-la-republique-qui-la-fragilisent-mamadou-sy-albert","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/actunet.net\/actualite\/les-institutions-malades-de-la-republique-qui-la-fragilisent-mamadou-sy-albert\/","title":{"rendered":"Les institutions malades de la R\u00e9publique qui la fragilisent (Mamadou SY Albert)"},"content":{"rendered":"\n<!-- Quick Adsense WordPress Plugin: http:\/\/quickadsense.com\/ -->\n<div class=\"e4da825301e49ae160c5aa77f2775d0d\" data-index=\"1\" style=\"float: none; margin:10px 0 10px 0; text-align:center;\">\n<script data-ad-client=\"ca-pub-7606738817238435\" async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\r\n<script data-ad-client=\"ca-pub-5623104637309752\" async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\n<\/div>\n<p>Les pouvoirs ex\u00e9cutif, l\u00e9gislatif et judiciaire constituent les institutions majeures de la R\u00e9publique post-coloniale. Elles ont \u00e9t\u00e9 fragilis\u00e9es \u00e0 coup de r\u00e9formes institutionnelles ob\u00e9issant plus \u00e0 des logiques de fragilisation que de consolidation du pouvoir \u00e9tatique. Au fil de l\u2019\u00e9volution politique, ces institutions ont fini par tomber \u00e0 terre \u00e0 force d\u2019\u00eatre fragilis\u00e9es. La fonction pr\u00e9sidentielle, la fonction parlementaire et la fonction judiciaire sont aujourd\u2019hui r\u00e9duites \u00e0 une expression tr\u00e8s peu valorisante. Le cr\u00e9dit d\u2019antan, le privil\u00e8ge et la sacralit\u00e9 de la fonction et le respect vou\u00e9 \u00e0 ces institutions et aux personnalit\u00e9s qui incarnent ces autorit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat disparaissent progressivement \u00e0 l\u2019horizon du futur.<\/p>\n<p>Les rapports des institutions de contr\u00f4le et de v\u00e9rification du fonctionnement des organes de la puissance publique ont-ils encore un sens dans le S\u00e9n\u00e9gal d\u2019aujourd\u2019hui\u00a0?<\/p>\n<p>Cette question est certainement dans tous les esprits citoyens. La raison de ce questionnement angoissant est simple. La cr\u00e9dibilit\u00e9 des r\u00e9sultats des enqu\u00eates qui se suivent est fortement remise en cause depuis des ann\u00e9es. La Cour de r\u00e9pression de l\u2019enrichissement illicite (Crei) est sans nul doute, l\u2019institution la plus d\u00e9cri\u00e9e par les acteurs politiques, par les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des pans entiers de l\u2019opinion publique nationale. Elle est apparue d\u00e9sormais au titre d\u2019une institution plut\u00f4t une machine politique et administrative au service du pouvoir \u00e9tatique et de la majorit\u00e9 gouvernante. On r\u00e8gle des comptes politiciens par cette structure.<\/p>\n<p>L\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale d\u2019\u00c9tat est sous les feux de l\u2019actualit\u00e9. Son rapport de 2016 est d\u00e9sormais l\u2019objet d\u2019une remise en cause grave au plus haut sommet de l\u2019\u00c9tat, singuli\u00e8rement \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique. Une premi\u00e8re dans les annales de l\u2019histoire des inspecteurs g\u00e9n\u00e9raux. Les derniers rapports de la Cour des comptes suscitent une tr\u00e8s forte controverse publique au sujet des suites \u00e0 donner apr\u00e8s la publication officielle des contenus par ses responsables.<\/p>\n<p>Pendant que certaines juridictions et des corps de contr\u00f4le et de v\u00e9rification, anim\u00e9es pourtant par de hauts cadres de l\u2019administration et des experts incorruptibles font l\u2019objet de critiques acerbes, au regard de la mainmise du pouvoir ex\u00e9cutif sur ces institutions, les pouvoirs ex\u00e9cutif, l\u00e9gislatif et judiciaire ne se portent gu\u00e8re mieux. Jamais les S\u00e9n\u00e9galais n\u2019ont autant dout\u00e9 de la fonction de pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, de pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale ou pr\u00e9sident des Juridictions judiciaires. Le chef de l\u00a0\u2019\u00c9tat, la plus haute fonction de la R\u00e9publique, est devenu un partisan prisonnier des clivages politiques et des int\u00e9r\u00eats de groupes exer\u00e7ant le pouvoir. Le parlementaire s\u2019est mut\u00e9 de repr\u00e9sentant du peuple \u00e0 un vulgaire alimentaire politicien au service du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n<p>L\u2019Assembl\u00e9e nationale est aux ordres du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en exercice. Quant aux juridictions, leur image est la pire des images des institutions dans une R\u00e9publique. La Justice a perdu son rang et sa classe. \u00c9videmment, l\u2019explication de cette fragilisation des institutions de la R\u00e9publique ne tombe du ciel. La perte de cr\u00e9dibilit\u00e9 et du sens r\u00e9publicain r\u00e9sulte d\u2019un long processus de r\u00e9formes guid\u00e9s plus par des calculs que la recherche d\u2019une avanc\u00e9e d\u00e9mocratique. La derni\u00e8re en date est la suppression du poste de Premier ministre. Ce choix personnel du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en exercice, met pr\u00e9sentement tout le syst\u00e8me \u00e9tatique au service d\u2019un homme, le chef de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p>L\u2019avenir des rapports des corps de contr\u00f4le d\u00e9pend \u00e9troitement du tout-puissant pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Le Gouvernement, l\u2019Assembl\u00e9e nationale et le Pouvoir judiciaire d\u00e9pendent \u00e9galement de cette forte personnalit\u00e9 au c\u0153ur du fonctionnement de l\u2019\u00c9tat central. Mettre en prison un opposant, un contestataire en prison est devenu si facile et fr\u00e9quent, que l\u2019on peut se demander si le S\u00e9n\u00e9gal n\u2019est pas en train de conna\u00eetre une d\u00e9rive institutionnelle. Les fonctions de pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, de pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale ont ainsi fini par perdre le cr\u00e9dit, la sacralit\u00e9 institutionnelle. La R\u00e9publique est devenue banale.<\/p>\n<p>L\u2019espoir de sortir de ce cycle infernal de fragilisation des institutions est peut-\u00eatre permis avec les futures conclusions du dialogue national et le dialogue politique en cours. Les acteurs devront avant tout prendre conscience de la gravit\u00e9 de l\u2019\u00e9tat de d\u00e9gradation de l\u2019image des institutions de la R\u00e9publique. Qu\u2019ils aient le courage et l\u2019audace de prendre la responsabilit\u00e9 historique de tourner cette page de fragilisation de l\u2019\u00c9tat et de l\u2019exercice du pouvoir \u00e9tatique, trop soumis au bon vouloir d\u2019un seul chef, ma\u00eetre \u00e0 bord de la R\u00e9publique\u00a0! C\u2019est un pr\u00e9alable indispensable \u00e0 la rupture avec les h\u00e9ritages encombrants de la manie des r\u00e9formes fragilisant la d\u00e9mocratie, ses institutions et les fonctions majeures des autorit\u00e9s politiques et administratives.<\/p>\n<p>Rien n\u2019est \u00e9vident dans cette direction de l\u2019histoire. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pourra difficilement accepter orientation de rupture qu\u2019il a \u00e9vacu\u00e9e depuis son accession au pouvoir en mars 2012. \u00c0 moins que le rapport de force entre le pouvoir et les forces vives de la nation participant au dialogue ne bascule en faveur d\u2019une R\u00e9publique citoyenne plus ouverte \u00e0 la critique constructive, au renforcement des institutions ind\u00e9pendantes et du contre-pouvoir.<\/p>\n<p><b><u><\/u>\u00a0<u><\/u><\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n<div style=\"font-size: 0px; height: 0px; line-height: 0px; margin: 0; padding: 0; clear: both;\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les pouvoirs ex\u00e9cutif, l\u00e9gislatif et judiciaire constituent les institutions majeures de la R\u00e9publique post-coloniale. 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L\u2019esprit de cette d\u00e9cision \u00e9tait inscrit dans l\u2019am\u00e9lioration du fonctionnement des services pr\u00e9sidentiels, du gouvernement et des organes de contr\u00f4le de l\u2019\u00c9tat.\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;ACTUALITE&quot;","img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/actunet.net\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/mamadou-sy-albert.jpg?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":148233,"url":"https:\/\/actunet.net\/actualite\/le-president-rattrape-par-les-reformes-institutionnelles-mamadou-sy-albert\/","url_meta":{"origin":152373,"position":2},"title":"Le Pr\u00e9sident rattrap\u00e9 par les r\u00e9formes institutionnelles (Mamadou SY Albert)","date":"10 octobre 2019","format":false,"excerpt":"La r\u00e9forme des Institutions de la R\u00e9publique constitue un des enjeux fondamentaux de l\u2019exercice du pouvoir \u00e9tatique au S\u00e9n\u00e9gal. 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Parmi les griefs port\u00e9s contre la Chambre de la capitale, le pr\u00e9sident de l\u2019Union nationale des chambres de commerce, d\u2019industrie et d\u2019agriculture du S\u00e9n\u00e9gal (UNCCIAS) cite \u00abune mauvaise gestion\u00bb, \u00abun gaspillage\u00bb et une \u00abill\u00e9galit\u00e9\u00bb dans la composition de l\u2019institution.  L\u2019homme d\u2019affaires a prononc\u00e9 ce s\u00e9v\u00e8re r\u00e9quisitoire hier dans une conf\u00e9rence de presse. Une sortie qui passe pour une r\u00e9ponse du berger \u00e0 la berg\u00e8re apr\u00e8s que le pr\u00e9sident de la CCIAD, Abdoulaye Sow, l\u2019a accus\u00e9 d\u2019avoir install\u00e9 \u00e0 l\u2019UNCCIAS la l\u00e9thargie avant de l\u2019inviter \u00e0 d\u00e9missionner de la t\u00eate de la structure.  Face aux journalistes, Serigne Mboup a tenu \u00e0 pr\u00e9ciser le sens de sa sortie. \u00abCe n\u2019est pas un probl\u00e8me personnel\u00bb, a-t-il jur\u00e9, affirmant n\u2019\u00eatre guid\u00e9 que par son attachement aux principes de fonctionnement d\u2019une chambre de commerce et le constat que celle de Dakar est loin du compte.  \u00abL\u2019\u00c9tat du S\u00e9n\u00e9gal a demand\u00e9 qu\u2019on fasse des r\u00e9formes avec la loi de 2017, et que je pousse pour qu\u2019elle soit appliqu\u00e9e, a-t-il expliqu\u00e9. C\u2019est pour \u00e7a qu\u2019ils m\u2019en veulent. Maintenant ils essaient de tromper l\u2019autorit\u00e9 en organisant des \u00e9lections fallacieuses.\u00bb  \u00abLe pr\u00e9sident de la CCIAD ne conna\u00eet pas ce qu\u2019est une lettre de cr\u00e9dit\u00bb  Quid de sa l\u00e9gitimit\u00e9 ? Serigne Mboup a rappel\u00e9 qu\u2019il la tient de sa position de pr\u00e9sident de l\u2019UNCCIAS. D\u00e9fendant qu\u2019\u00e0 travers lui, l\u2019Union qu\u2019il dirige est \u00abdans son r\u00f4le\u00bb en d\u00e9non\u00e7ant le fonctionnement de la CCIAD et en invitant le minist\u00e8re du Commerce \u00e0 pousser \u00abDakar \u00e0 se conformer \u00e0 la r\u00e9glementation, \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9\u00bb. \u00abJe ne suis plus candidat parce que je suis maire de la Ville de Kaolack. Mais je ne peux pas laisser cette situation\u00bb, s\u2019est-il obstin\u00e9.  Serigne Mboup estime que \u00able minist\u00e8re en charge du Commerce devrait, en tant que tutelle technique, faire appliquer le d\u00e9cret 2002-516 du 16 mai 2002 portant r\u00e8gles d\u2019organisation et de fonctionnement de l\u2019UNCCIAS et mettre \u00e0 l\u2019aise Monsieur le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, suite \u00e0 (s)on interpellation en 2016 lors du Conseil pr\u00e9sidentiel sur l\u2019investissement\u00bb.  Le pr\u00e9sident de l\u2019UNCCIAS a \u00abl\u2019impression que la Chambre de commerce de Dakar utilise des lobbys pour tromper l\u2019administration, notamment le minist\u00e8re du Commerce, qui maintient le statuquo pour le renouvellement des instances des CCIA (Chambres de commerce, d\u2019industrie et d\u2019agriculture) et l\u2019application des r\u00e9formes instituant la mise en place de la Chambre de commerce nationale et de la Chambre d\u2019agriculture\u00bb.  Serigne Mboup a signal\u00e9 que l\u2019une des cons\u00e9quences de ce statuquo est le d\u00e9faut de l\u00e9gitimit\u00e9 de la plupart des membres de la CCIAD qui, depuis 2014, selon lui, n\u2019ont plus le droit de si\u00e9ger au sein de l\u2019institution. Pire, a-t-il soulign\u00e9, le patron de la Chambre de la capitale n\u2019a pas le profil de l\u2019emploi. \u00abL\u2019actuel pr\u00e9sident est un forestier, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 l\u2019homme d\u2019affaires. On ne peut pas donner notre \u00e9conomie \u00e0 une personne qui ne conna\u00eet pas ce qu\u2019est une lettre de cr\u00e9dit, le port, le monde des finances. \u00c7a c\u2019est tr\u00e8s grave.\u00bb","date":"12 mai 2023","format":false,"excerpt":"Serigne Mboup est formel : la Chambre de commerce, d\u2019industrie et d\u2019agriculture de Dakar (CCIAD) est dans une mauvaise passe. 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