{"id":84644,"date":"2017-10-14T20:30:08","date_gmt":"2017-10-14T20:30:08","guid":{"rendered":"http:\/\/actunet.net\/?p=84644"},"modified":"2017-10-15T00:08:47","modified_gmt":"2017-10-15T00:08:47","slug":"decentralisation-dysfonctionnements-de-lacte-3-refont-surface","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/actunet.net\/actualite\/decentralisation-dysfonctionnements-de-lacte-3-refont-surface\/","title":{"rendered":"D\u00e9centralisation : Les dysfonctionnements de l&#8217;Acte 3 refont surface"},"content":{"rendered":"\n<!-- Quick Adsense WordPress Plugin: http:\/\/quickadsense.com\/ -->\n<div class=\"e4da825301e49ae160c5aa77f2775d0d\" data-index=\"1\" style=\"float: none; margin:10px 0 10px 0; text-align:center;\">\n<script data-ad-client=\"ca-pub-7606738817238435\" async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\r\n<script data-ad-client=\"ca-pub-5623104637309752\" async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\n<\/div>\n<h6>\u00a0<em>La premi\u00e8re phase de l\u2019Acte 3 de la d\u00e9centralisation conna\u00eet des difficult\u00e9s d\u2019application. R\u00e9unis pour en faire le diagnostic avant la seconde phase, des \u00e9lus locaux se sont plaints de ses dysfonctionnements.<\/em><span id=\"more-31605\"><\/span><\/h6>\n<h6><em>\u00a0<\/em>Forte influence de l\u2019Etat, absence de ressources pour ex\u00e9cuter les comp\u00e9tences transf\u00e9r\u00e9es, lourdeur des proc\u00e9dures sont, entre autres, les freins \u00e0 la bonne application de l\u2019Acte 3 de la d\u00e9centralisation. Les \u00e9lus qui se plaignent aussi de la\u00a0<em>\u00abgestion politis\u00e9e\u00bb<\/em>\u00a0des collectivit\u00e9s voudraient \u00e9galement davantage avoir un droit de regard sur l\u2019assiette fiscale. L\u2019int\u00e9gration des agents dans la fonction publique locale est l\u2019autre \u00e9cueil qui reste irr\u00e9solu bien que le d\u00e9bat sur la fonction publique locale ait \u00e9t\u00e9 pos\u00e9 avant. Il y a, \u00e9galement, le probl\u00e8me de la taxe rurale que les communaut\u00e9s rurales ont perdue \u00e0 cause de\u00a0 la communalisation int\u00e9grale.<\/h6>\n<h6>Les municipaux ont aussi mis \u00e0 l\u2019index le d\u00e9sordre qui r\u00e8gne puisque chaque commune fait ce qu\u2019elle veut en ce qui concerne, par exemple, les r\u00e8gles d\u2019urbanisme et d\u2019architecture.<\/h6>\n<h6>Le rapport entre les agents de l\u2019Etat et des collectivit\u00e9s locales est un autre probl\u00e8me \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la question des r\u00e9gimes financiers. Selon les \u00e9lus, le r\u00e9gime financier des collectivit\u00e9s date des ann\u00e9es 60. A cela s\u2019ajoute le probl\u00e8me de la r\u00e9partition des fonds. Certains \u00e9lus soutiennent ne pas ma\u00eetriser la cl\u00e9 de r\u00e9partition des fonds de dotation de concours.<\/h6>\n<h6>Le secteur priv\u00e9 a, pour sa part, lanc\u00e9 son cri disant qu\u2019il a besoin d\u2019attractivit\u00e9 et de stabilit\u00e9 pour les questions de justice. Les entrepreneurs sont confront\u00e9s \u00e0 des maux tels que les diff\u00e9rences de taux d\u2019une commune \u00e0 l\u2019autre. Ce qui fait dire \u00e0 l\u2019un d\u2019eux, qu\u2019<em>\u00abon aura \u00e9chou\u00e9 si le secteur priv\u00e9 n\u2019est pas associ\u00e9 parce qu\u2019il faudrait cr\u00e9er des emplois et de la richesse<\/em>\u00bb. Autant de probl\u00e8mes qui ont pouss\u00e9 certains \u00e9lus \u00e0 parler d\u2019\u00ab<em>incoh\u00e9rence<\/em>\u00bb.<\/h6>\n<h6>Les pan\u00e9listes ont essay\u00e9 de trouver des causes \u00e0 ces dysfonctionnements. Fatoumata Gu\u00e8ye Ndiaye, membre du Hcct, explique ces\u00a0maux par le pr\u00e9sidentialisme qui \u00e9tend son influence jusque dans les collectivit\u00e9s locales.\u00a0 Omar Wade, pr\u00e9sident de\u00a0<em>Taataan-Asadic<\/em>, trouve, quant \u00e0 lui, que c\u2019est parce qu\u2019il y a\u00a0<em>\u00abimpr\u00e9paration et d\u00e9ficit\u00bb<\/em>\u00a0de concertation. Cheikh Tidiane Ciss\u00e9 de l\u2019Ong 3D explique que la loi a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e dans la pr\u00e9cipitation \u00e0 travers une proc\u00e9dure d\u2019urgence. \u00ab<em>Ceci a cr\u00e9\u00e9 ce que nous vivons aujourd\u2019hui<\/em>\u00bb, dit-il, ajoutant qu\u2019il fallait respecter le calendrier. \u00ab<em>C\u2019\u00e9tait un jeu de dupes<\/em>\u00bb, ironise-t-il.<\/h6>\n<h6>Birame Owens Ndiaye, expert du minist\u00e8re de la Gouvernance territoriale, essaie de calmer toutes les inqui\u00e9tudes. Il r\u00e9v\u00e8le qu\u2019il y a 40 taxes et imp\u00f4ts pour les collectivit\u00e9s dans le nouveau code. Selon lui, il y a un fonds de 32 milliards francs Cfa pour les collectivit\u00e9s.<\/h6>\n\n<div style=\"font-size: 0px; height: 0px; line-height: 0px; margin: 0; padding: 0; clear: both;\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0La premi\u00e8re phase de l\u2019Acte 3 de la d\u00e9centralisation conna\u00eet des difficult\u00e9s d\u2019application. 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